ПУБЛИКАЦИИ В ЖУРНАЛЕ «СМОЛЕНСК» ЗА ДЕКАБРЬ 2012 ГОДА

Профсоюзная жизнь
СЕМИНАР-СОВЕЩАНИЕ ПО ПРАВОЗАЩИТНОЙ РАБОТЕ
В Смоленске на базе санатория «Красный бор» прошел семинар-совещание правовых инспекторов труда ФНПР в ЦФО по теме правозащитной работы членских организаций. В его работе приняли участие Председатель Ассоциации ТООП ФНПР в ЦФО, Секретарь ФНПР, представитель ФНПР в ЦФО А.Ф. Сырокваша, Председатель Смоленского областного объединения организаций профсоюзов Е.И. Максименко; Секретарь ФНПР, кандидат юридических наук, заслуженный юрист РФ, профессор, заведующий кафедрой трудового права АТиСО Н.Г. Гладков; руководитель Правового департамента Аппарата ФНПР, главный правовой инспектор труда ФНПР Ю.И.  Пелешенко. Так же на совещании с докладами выступили: О.Н. Никоноров —  начальник отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства Смоленской областной прокуратуры,  П.В. Шийко – врио руководителя Государственной инспекции труда в Смоленской области, И.В. Дергачев – начальник юридического отдела Уполномоченного по правам человека в Смоленской области. Участие в работе семинаре принял председатель Витебского объединения профсоюзов А.Л. Цылев.

 ИНТЕРВЬЮ перед открытием дал Секретарь ФНПР А.Ф. СЫРОКВАША.
— Анатолий Федорович, почему вы считаете нужным проводить  семинары именно по областям ЦФО, а не   в Москве?
— Во-первых, у нас все семинары проводятся по округам: в пределах округа участникам,  всегда легче добраться до нужного города, чем из самых дальних регионов страны ехать в Москву. А, во-вторых, я считаю, что каждое профобъединение имеет в том или ином направлении деятельности свои особенности в работе. И когда мы проводим семинар в регионе, мы изучаем именно особенности того профобъединения, в котором мы находимся. В результате этого своими знаниями и своими навыками хозяева мероприятия,   обогащают наших сотрудников.
— Перед профсоюзами всегда встает много проблем, насколько успешно удается их решать?
— Проблемы  были, есть и будут. Если проблем не будет, то, наверно, и профсоюзы будут не нужны. Когда проблемы возникают, мы приступаем к их решению, и многие вопросы удается решить. В частности, по пенсионной реформе многие предложения ФНПР Правительством были учтены. Так же и по другим вопросам стороны трехстороннего процесса прислушиваются к профсоюзам. И, я думаю, что проблемы, которые будут возникать, тоже будут решаться с учетом мнения профсоюзов. Председатель ФНПР М.В.Шмаков периодически встречается с Президентом РФ и Премьер министром, поскольку они хотят знать мнение профсоюзов по тем или иным вопросам,  и к этому мнению часто прислушиваются.
Е.И. МАКСИМЕНКО, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СМОЛЕНСКОГО ПРОФОБЪЕДИНЕНИЯ, рассказал о проводимой в области правоохранительной работе.
— Приоритетом в работе правовых служб профсоюзных организаций является контроль за соблюдением работодателями и их представителями трудового  законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового законодательства, защита прав и интересов работников, как на стадии досудебного разрешения споров, так и в судебных разбирательствах. В настоящее время, контроль за соблюдением трудового законодательства осуществляют 6 штатных правовых инспекторов  и 80 внештатных. Правовые службы оказывают постоянную  юридическую помощь  членам профсоюза.  За текущий год правовыми инспекторами принято на личном приеме  (включая устные обращения), около 15 тысяч человек. Кроме того, при областном профобъединении с 2008 года по настоящее время действует «Горячая линия» по вопросам социально-трудовых отношений, занятости, эмиграции. 281 работнику оказана помощь в оформлении документов  в суд. Обращения в основном касались составления исковых заявлений по пенсионным, трудовым, жилищным вопросам. Пенсионные вопросы — это обжалование отказов пенсионных органов в признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,  обжалование отказов органов социальной защиты в присвоении звания «Ветеран труда» и другие. Трудовые вопросы – это снятие дисциплинарных взысканий,  взыскание недополученной заработной платы, доплаты за совмещение профессий, порядок увольнения работников при сокращении должности и другие.
В рамках плана совместных мероприятий профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства профобъединение тесно взаимодействует с прокуратурой, Государственной инспекцией труда, с Уполномоченным по правам человека. Основными направлениями, которым уделялось особое внимание в ходе проведения проверок, стали вопросы: оплаты труда, выплаты компенсаций за работу в выходные, праздничные дни, сокращения штатов или численности работников, наложения дисциплинарных взысканий, правовой обоснованности, издаваемых работодателем локальных актов, согласования с профкомом приказов и другие. Осуществляя профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства, правовые инспекторы труда провели 252 проверки: совместно с  прокуратурой Смоленской области — 19, с Государственной инспекцией труда в Смоленской области – 20. В общей сложности  выдано 264 представления, которые в основном выполнены. Проблемы, решаемые профсоюзами тесно сплетаются с задачами решаемые Уполномоченным по правам человека. Проводимые совместные мониторинги правозащитной ситуации в регионе помогают своевременно выявлять нарушение прав и свобод.  Консолидированная сумма экономической эффективности правозащитной работы за 9 месяцев 2012 года составила 48 миллиона 223 тысячи 798 рублей.
Н.Г. ГЛАДКОВ — СЕКРЕТАРЬ ФНПР, ЗАВЕДУЮЩИЙ КАФЕДРОЙ ТРУДОВОГО ПРАВА АТиСО 
— Мы  понимаем, что эффективность  профсоюзной работы   и  правовых  инспекций труда во многом   зависит от  взаимодействия   с государственными   органами  по надзору  и контролю  за соблюдением  трудового законодательства  и иных правовых актов. К этому мы шли очень долго.  Более  15 лет мы  вели переговоры  с генеральной прокуратурой. Но только 5 лет  назад удалось   подписать план   мероприятий, затем заключить  соглашение, точно также и с федеральной  службой  по труду и занятости. Благодаря этим соглашениям, мы имеем аналогичные соглашения и в субъектах РФ, что позволяет  более эффективно  защищать права и  законные  интересы членов профсоюза и членских организаций.
А.Л. ЦЫЛЕВ – ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ВИТЕБСКОГО ЮБЛАСТНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ ПРОФСОЮЗОВ
— В 2013 году мы  будем  отмечать 20-летие  двухстороннего  соглашения по сотрудничеству  со Смоленским  профобъединением. Мы  проводим  ежегодные встречи. Соглашение о сотрудничестве  имеют и отраслевые профсоюзы. Одно из  достижений  сотрудничества Смоленского и Витебского профобъединений – это то,  что  уже в течение трех лет мы свободно  проезжаем  через границу   наших государств. Проблемы  у нас те же, что и у вас.  Если раньше мы   в промышленности пользовались тарифными  ставками, рассчитанными для  бюджетных организаций, сегодня  это проблемно. У нас есть  социальные  стандарты, в том числе и по зарплате, но там  тоже есть  проблемы. На  2012 год  государство  брало обязательство    достигнуть уровня зарплаты 500$,  многие предприятия  перешагнули этот рубеж. Но для  основной   массы работающих такой уровень  недостижим. Проблемы есть и в ценовом механизме.  Если бы рост цен  отставал  от роста зарплаты – это было бы нормально.  Проблем достаточно. Если население   за потребление энергоносители  платило  36-39%, то в этом году  уже   вводится норматив  оплаты  на семью, а все, что сверх норматива, будет   по полной   себестоимости. Мы сейчас   боремся, чтобы тарифная  часть в структуре  зарплаты составляла  хотя бы  80%  (сегодня — 50%).
 НА СЕМИНАРЕ ВЫСТУПИЛИ:
О.Н. Никоноров —  начальник отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства Смоленской областной прокуратуры: «Информация о практике взаимодействия с профсоюзными организациями области по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права». П.В.Шийко –врио руководителя Государственной инспекции труда в Смоленской области:  «Информация о практике взаимодействия с профсоюзными организациями области по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» И.В. Дергачев – начальник юридического отдела Уполномоченного по правам человека в Смоленской области: «Информация о реализации концепции защиты прав и свобод человека и гражданина в Смоленской области».
   Секретарь ФНПР, заведующий кафедрой трудового права АТиСО Н.Г. Гладков прочитал лекцию «Проблемы правового регулирования заработной платы. Обзор законодательных инициатив по изменению трудового законодательства (характеристика законопроектов: о запрете «заемного» труда, о внесении изменений в ст. 374 ТК РФ, о производственных советах, новое в порядке разрешения коллективных трудовых споров, о внесении изменений в Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» и др.)». Тема лекции вызвала неподдельный интерес у участников.

 ПРОФСОЮЗНЫЕ НАГРАДЫ
На Смоленском авиационном заводе прошло торжественное собрание, посвященное 86 годовщине со дня открытия предприятия. Поздравить работников и вручить профсоюзные  награды на собрание прибыли председатель Смоленского профобъединения, депутат областной Думы Е.И. Максименко и его заместитель В.Н. Савченко.
Смоленский авиационный завод постепенно наращивает темпы производства, профсоюзная организация тоже развивается, профком открыл свой сайт в Интернете www.profavia-smaz.ru.

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА НЕ ВЫПОЛНЕН
На заседании комитета Смоленской областной организации работников народного образования и науки был рассмотрен вопрос « О выполнении Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в образовательных учреждениях Смоленской области. В своем докладе председатель комитета областной организации А.М. Птушкин отметил, что средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных учреждений не доведена до средней заработной платы в Смоленской области:  у учителей – 16399,25, у других педработников – 12082,94 (средняя зарплата по Смоленской области за январь-август – 17472 рубля).  На заседании выступил председатель Смоленского профобъединения  Е.И. Максименко. Он сказал, что проблем много не только в образовании и здравоохранении, но и других отраслях, и над их решением  профсоюзы должны работать совместно.

Материалы подготовила Т.Болошина, зав отделом информационно-аналитической работы Смоленского профобъединения