Выступление министра социального развития Смоленской области Е.А. Романовой на заседании областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений 20.12.2023 г.
Выступление Романовой Е.А.
Смоленская областная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений является эффективным механизмом социального партнерства, элементом стабилизации и доверия в обществе. Базовым инструментом для формирования единого социально-экономического пространства в регионе является Региональное соглашение.
Основная цель Регионального соглашения между Союзом «Смоленское областное объединение организаций профсоюзов», Смоленским региональным объединением работодателей «Научно-промышленный союз» и Администрацией Смоленской области на 2023–2025 годы (далее – Региональное соглашение) – обеспечение согласования интересов работников, работодателей и органов исполнительной власти Смоленской области по регулированию социально-трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Созданная в области система социального партнерства, реализация трехстороннего соглашения способствуют обеспечению своевременной и в полном объеме выплате заработной платы, созданию новых рабочих мест, сдерживанию массового высвобождения работников, защите их трудовых прав, обеспечению безопасных условий труда.
Исполнительными органами Смоленской области принимаются меры по доведению заработной платы в субъекте до уровня не менее трехкратного размера прожиточного минимума, установленного в субъекте. Ведется согласованная политика в области развития культуры и туризма, спорта организации семейного отдыха, санаторно-курортного лечения работников и членов их семей, сохранения и укрепления сети спортивных, социально-культурных, санаторных объектов и объектов дошкольного образования.
Совместные действия сторон социального партнерства позволили сохранить положительные тенденции в состоянии экономики региона.
Областная государственная программа «Развитие промышленности Смоленской области и повышение ее конкурентоспособности», утвержденная постановлением Администрации Смоленской области от 22.04.2016 № 235, в августе 2022 года успешно прошла конкурсный отбор региональных программ на предоставление субсидии в целях софинансирования расходных обязательств Смоленской области по финансовому обеспечению создания (капитализации) и (или) деятельности (докапитализации) регионального фонда развития промышленности, созданного в организационно-правовой форме, предусмотренной частью 1 статьи 11 Федерального закона «О промышленной политике Российской Федерации», в рамках постановления Правительства от 15.04.2014 № 328 (бывшее постановление Правительства от 15.03.2016 № 194). Объем федерального финансирования, доведенного до бюджета Смоленской области в 2023 году, составил 29 750,9 тыс. рублей.
В 2024 году объем федерального финансирования будет доведен до бюджета Смоленской области в размере 23,2 млн. руб.
Управляющей компании областных государственных индустриальных парков, расположенных на территории Смоленской области, предоставлена субсидия в рамках реализации областной государственной программы «Развитие промышленности Смоленской области и повышение ее конкурентоспособности» на финансовое обеспечение затрат, направленных на осуществление деятельности управляющих компаний областных государственных индустриальных парков.
В 2023 году продолжила свою работу АНО «Центр поддержки экспорта Смоленской области», которая более пяти лет предоставляет услуги региональным экспортно-ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты МСП). За время работы его услугами воспользовались 1276 субъектов МСП. Центром было организовано участие смоленских экспортеров в 18 международных выставках, проведено 3 бизнес-миссии (в Республику Беларусь, Республику Казахстан, Китайскую Народную Республику), 1 прием иностранных делегаций (из Республики Беларусь), оказано свыше 2094 консультационных услуг. По результатам проделанной работы в 2023 году заключен 61 экспортный контракт на общую сумму более 47 млн. долларов США.
В 2023 году на базе АНО «Центр поддержки экспорта Смоленской области» продолжает функционировать региональная точка присутствия Российского экспортного центра (далее – РЭЦ), что позволяет смоленским предпринимателям обращаться за информацией по услугам РЭЦ. Здесь же смоленские компании могут получить консультацию по финансовой и нефинансовой поддержке российского экспорта.
В рамках формирования регионального прогноза потребности экономики Смоленской области в кадрах на среднесрочную перспективу (7 лет) Министерством промышленности и торговли Смоленской области на постоянной основе проводится работа по опросу работодателей через автоматизированную информационную систему по прогнозированию потребности в профессиональных кадрах для обеспечения социально-экономического развития Смоленской области с помощью личных online-кабинетов.
В целях содействия созданию дополнительных условий для формирования благоприятного инвестиционного климата и обеспечения стабильных условий осуществления инвестиционной деятельности в регионе внедрен Региональный инвестиционный стандарт, что подтверждено в 2023 году федеральной группой при Минэкономразвития России, состоящей из инвесторов и представителей деловых объединений.
С целью привлечения в регион инвестиций в Смоленской области действует комплексная система поддержки инвестиционной деятельности, которая востребована бизнесом и предоставляет возможность организациям при реализации инвестиционных проектов получать налоговые преференции, субсидии, инфраструктурную, имущественную, информационную и организационную поддержку.
Министерством инвестиционного развития Смоленской области реализуются меры, направленные на стабилизацию и подъем экономики, укрепление экономического и финансового положения организаций, создаются условия для развития предпринимательства разрабатываются меры, направленные на увеличение налогового потенциала Смоленской области.
Так, на региональном уровне действуют льготные налоговые ставки в размере 5% и 7% для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения (доходы минус расходы); в размере 1% для налогоплательщиков – субъектов малого и среднего предпринимательства, применяющих упрощенную систему налогообложения (доходы) и осуществляющих деятельность в сфере информационных технологий; до 31.12.2024 продлено действие «налоговых каникул» для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах, а также в сфере бытовых услуг населению, применяющих упрощенную и патентную системы налогообложения.
Кроме того, осуществляется эффективная поддержка бизнеса организациями инфраструктуры поддержки субъектов МСП. Так, за 10 месяцев 2023 года региональным центром «Мой бизнес» субъектам МСП, самозанятым гражданам, а также лицам, планирующим начать бизнес, оказано свыше 7,3 тысяч услуг, микрокредитной компанией «Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства» выдано 346 микрозаймов на сумму 456,7 млн. рублей, предоставлены поручительства в размере 530,0 млн. рублей, что позволило обеспечить объем финансовой поддержки, оказанной субъектам МСП, в размере 1 710,3 млн. рублей.
В 2023 году в регионе в рамках реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» за счет средств федерального и областного бюджетов продолжено оказание поддержки в форме грантов в размере до 500 тыс. рублей на развитие деятельности субъектам МСП, являющимся социальными предприятиями, и (или) субъектам МСП, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно.
Также в 2023 году, в рамках реализации мероприятия областной государственной программы «Экономическое развитие Смоленской области, включая создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата», утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 08.11.2013 № 894, продолжена работа по предоставлению субсидий субъектам МСП за счет средств областного бюджета.
В 2023 году Минсельхозом Смоленской области при поддержке Россельхозбанка, Смоленской государственной сельскохозяйственной академии и Центра сельскохозяйственного консультирования продолжена реализация проекта «Школа фермера», в рамках которого начинающие предприниматели учатся запускать рентабельный агробизнес с нуля, а их более опытные коллеги повышают эффективность работы своих хозяйств. По итогам обучения осуществляется выдача документов государственного образца, а также появляется возможность формирования заявки на получение грантовой поддержки.
В этом году в рамках проекта прошли обучение более 30 студентов по 3 направлениям: агротуризм, растениеводство, организация производства и переработки продукции животноводства.
Кроме того, в текущем году совместно с Россельхозбанком запущен проект «Вкусная пятница», который проходит в здании Дома Советов (пл. Ленина, 1). В нём участвуют производители продовольственных товаров, которые заинтересованы в продвижении и популяризации среди населения своей продукции.
Правительством Смоленской области создаются условия для успешного развития агропромышленных организаций Смоленской области, что позволило, по данным Смоленскстата, за 9 месяцев 2023 года привлечь в основной капитал по виду экономической деятельности «Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство» 2,9 млрд. рублей (индекс физического объема в сопоставимых ценах к аналогичному периоду прошлого года – 114,4%), по виду экономической деятельности «Производство пищевых продуктов» – 1,4 млрд. рублей (в 2,5 раза больше).
С 2024 года льноводы смогут компенсировать 25% от понесенных затрат на транспортировку своей продукции. Для получения государственной поддержки предприятиям необходимо обратиться в АО «Российский экспортный центр».
Необходимо отметить, что одним из главных экспортных направлений в отрасли льноводства является Китайская Народная Республика. За 10 месяцев 2023 года (предварительные данные таможенной статистики) из Смоленской области экспортировано (в Китай) 5,2 тыс. тонн льнопродукции (код ТН ВЭД 5301), что на 13% больше, чем за аналогичный период прошлого года.
В целях стимулирования развития производства продукции АПК в рамках областной государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» отраслевым предприятиям оказывается необходимая поддержка.
В настоящее время до аграриев доведено более 900 млн. рублей бюджетных средств, что составляет около 90% от плана на год.
По данным Смоленскстата, за 10 месяцев текущего года сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями произведено свыше 70 тыс. тонн скота на убой в живом весе (+40% к аналогичному периоду прошлого года), более 100 тыс. тонн молока (+5%), получено 214 млн. штук яиц (+5%).
Кроме того, получены высокие урожаи зерна, картофеля и овощей, льна, рапса (точные цифры будут известны позднее по итогам публикации Смоленскстатом). По данным Смоленскстата, в январе – сентябре 2023 года (наиболее актуальные опубликованные данные) среднемесячная заработная плата работников по виду экономической деятельности «Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство» составила 39 717 рублей, что на 25% больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Планомерному развитию отрасли способствует создание комфортных условий для проживания людей в сельской местности. Одним из важнейших проектов в этом направлении стало строительство в Вяземском районе новых домов для тружеников села.
В ноябре текущего года Глава региона В.Н. Анохин в торжественной обстановке вручил сотрудникам агропромышленного комплекса «Шуйское» (операторам машинного доения, механизаторам и водителям) ключи от 10 новых квартир в 3 домах блочного типа, построенных в рамках госпрограммы по комплексному развитию сельских территорий, со всеми коммуникациями, по договору аренды (найма) с возможностью последующего выкупа при условии работы в данной организации не менее 5 лет.
Кроме того, руководство ООО «Шуйское» предложило новоселам ссуду от предприятия на приобретение новой мебели для комфортной обстановки жилья.
Общая стоимость строительства составила свыше 26 млн. рублей, в том числе бюджетные средства и средства работодателя – ООО «Шуйское».
Среди новоселов – мама участника специальной военной операции Зинаида Васильевна Семенова. Ее сын Роман – механизатор в «Шуйском» – в настоящее время выполняет задачи в зоне проведения СВО.
В рамках областной государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» осуществляется государственная поддержка молодых специалистов в виде выплаты единовременного государственного пособия (250 тыс. рублей) и ежемесячных доплат к заработной плате (от 3 до 5 тыс. рублей).
В 2023 году единовременное пособие назначено и выплачено 4 заявителям на общую сумму 1 млн. рублей; ежемесячные выплаты — 18 молодым специалистам на общую сумму около 700 тыс. рублей.
Вместе с тем в целях стимулирования молодых специалистов для закрепления и работы на селе по инициативе Правительства Смоленской области с 2024 года единовременное государственное пособие увеличено до 300 тыс. рублей.
В 2023 году тарифы на коммунальные услуги не увеличивались, так как произошел перенос индексации тарифов с 1 июля 2023 года на 1 декабря 2022 года. Следующая индексация произойдет только с 1 июля 2024 года.
Правительством Смоленской области в рамках контрольных полномочий осуществляется систематический контроль за соблюдением регулируемыми организациями порядка ценообразования, к организациям-нарушителям применяются меры воздействия, предусмотренные действующим законодательством.
В рамках установленных законодательством Российской Федерации полномочий приняты меры по недопущению опережающего роста тарифов на услуги ЖКХ в сравнении с ростом заработной платы. По каждому муниципальному образованию Смоленской области проводится ежемесячный мониторинг изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, направленный на предотвращение и недопущение превышения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, утвержденных указами Губернатора Смоленской области.
Разработаны и реализуются мероприятия программ по реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в том числе:
— региональной программы «Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Смоленской области» на 2023-2024 годы общей стоимостью 1 917,5 млн. рублей;
— ведомственного проекта «Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области» за счет средств областного бюджета в размере 82,9 млн. рублей;
— ведомственного проекта «Улучшение условий проживания населения Смоленской области» за счет средств областного бюджета в размере 71 млн. рублей;
— проекты в сооответствии с планом мероприятий по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры на территории г. Смоленска в 2023-2024 годах, согласно которым в 2024 году планируется строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры в городе Смоленске общей стоимостью 1 001,2 млн. рублей.
В 2023 году Министерству транспорта и дорожного хозяйства удалось сохранить маршрутную сеть Смоленской области пригородного и межмуниципального сообщения без сокращения социально значимых маршрутов, благодаря предоставлению из областного бюджета перевозчикам, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки автомобильным и железнодорожным транспортом, субсидий в связи с государственным регулированием тарифов.
В 2023 году в рамках областной государственной программы «Развитие дорожно-транспортного комплекса Смоленской области» были предусмотрены субсидии на автомобильные пассажирские перевозки – 80 млн. рублей, фактически перечислено юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям – 50,1 млн. рублей; на железнодорожные пассажирские перевозки – 292,3 млн. рублей, фактически перечислено АО «Центральная ППК» – 269,9 млн. рублей.
Постоянно проводимым мониторингом потребности населения Смоленской области в транспортном обслуживании была определена потребность в открытии новых маршрутов и внесения изменений в существующие маршруты, внесение корректировок в действующее расписание межмуниципальных маршрутов. При этом учитывались обращения населения и руководителей муниципальных образований Смоленской области.
Благодаря согласованным действиям Администрации Смоленской области, службы занятости населения, органов местного самоуправления муниципальных образований, работодателей в 2023 году произошло улучшение ситуации на рынке труда. Так, по состоянию на 1 декабря 2023 года наблюдается:
— снижение на 18,2% численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, до 2,7 тыс. чел. (на 1 декабря 2022 года – 3,3 тыс. чел.);
— снижение на 0,12 п.п. уровня регистрируемой безработицы до 0,56% (на 1 декабря 2022 года – 0,68%);
— коэффициент напряженности на рынке труда составил 0,2 человека на вакансию (на 1 декабря 2022 года – 0,3 человека на вакансию).
Центры занятости населения городов и районов в январе – ноябре 2023 года работали с 15,8 тыс. граждан по вопросам трудоустройства. Было трудоустроено 6,7 тыс. чел., из них на постоянную работу – 5,9 тыс. чел.
Численность занятого населения Смоленской области, по данным выборочного обследования населения по проблемам занятости, проведенного Росстатом, в среднем в августе – октябре 2023 года составила – 446,4 тыс. человек (в 2022 году – 478,6 тыс. человек).
На начало декабря 2023 года суммарная задолженность по заработной плате в 15 организациях всех форм собственности, расположенных на территории Смоленской области, составляет 36,7 млн. рублей перед 468 работниками.
В результате совместной работы органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Смоленской области, территориальных органов федеральных структур и других заинтересованных органов в текущем году была погашена задолженность по заработной плате в размере 82,3 млн. рублей перед 3 091 работником.
В рамках реализации федерального проекта «Профессионалитет» в 2023 году создан образовательно-производственный центр (кластер) строительной отрасли Смоленской области (далее – кластер), представляющий собой интеграцию профессиональных образовательных организаций и работодателей.
В состав кластера вошли 8 профессиональных образовательных организаций, осуществляющих подготовку кадров для строительной отрасли
(ОГБПОУ «Смоленский строительный колледж», ОГБПОУ «Смоленская областная технологическая академия», СОГБПОУ «Вяземский политехнический техникум», СОГБПОУ «Вяземский железнодорожный техникум», СОГБПОУ «Рославльский многопрофильный колледж», СОГБПОУ «Десногорский энергетический колледж», ОГБПОУ «Смоленский автотранспортный колледж имени Е.Г. Трубицына», СОГБПОУ «Техникум отраслевых технологий»), а также 9 строительных предприятий Смоленской области (ООО «ДСК», ООО «Специализированный застройщик «Метрум», СОГБУ «Смоленскавтодор», ООО «Смоленск-ДорНИИ-Проект», ЗАО производственно-коммерческая фирма «РБДС», ООО «Горжилстрой», ООО «Отделка», АО «Газпром газораспределение Смоленск», ООО «Домстрой»).
Базовой организацией кластера стал Смоленский строительный колледж, который получил грант из федерального бюджета на приобретение современного оборудования и проведение ремонтных работ. Также создание кластера софинансировалось из средств областного бюджета и средств работодателей.
В базовой организации созданы 9 лабораторий (лаборатория геопространственных технологий; лаборатория цифровых технологий в строительстве; лаборатория материаловедения и испытания материалов; лаборатория строительных машин; лаборатория автоматизированного проектирования; лаборатория IT-решений для бизнеса и сметного дела; лаборатория программирования; лаборатория газового оборудования; лаборатория электротехники и электромонтажа и 2 зоны под вид работ (сварочные технологии; деревообработка и изготовление мебельных изделий).
Контрольные цифры приема устанавливаются образовательным организациями Смоленской области в рамках общего объема контрольных цифр приема, определяемого на основе прогноза потребности экономики Смоленской области в кадрах, стратегических ориентиров развития сферы образования и реального сектора экономики Смоленской области, а также возможностей образовательных организаций и спроса населения на образовательные услуги.
В 2023 году с 01.05.2023 осуществлена индексация по виду экономической деятельности «Образование», где с 01.05.2023 года установлены новые (увеличенные на 15%) должностные оклады руководителей, педагогических работников и руководителей.
В апреле 2023 года в Смоленской области прошел региональный этап Национального чемпионата по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья «Абилимпикс». В соревнованиях по 18 компетенциям приняли участие 96 конкурсантов. Представитель региона участвовал в Финале Национального чемпионата «Абилимпикс» в компетенции «Администрирование баз данных в категории «Специалисты», а также прошел региональный этап Чемпионата по профессиональному мастерству «Профессионалы» Смоленской области. В соревнованиях по 34 компетенциям приняли участие 206 конкурсантов.
В период проведения детской оздоровительной кампании 2023 года на территории Смоленской области функционировал 181 лагерь дневного пребывания, созданный на базе образовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, в том числе 180 лагерей дневного пребывания на базе муниципальных образовательных организаций, и 1 – на базе областного образовательного учреждения (СОГБУ ДО «Станция юннатов»). Общее число оздоровленных детей составило 8 027 детей.
В Смоленской области в мае 2023 года прошли региональные этапы Всероссийских спортивных соревнований (игр) школьников «Президентские состязания» и «Президентские спортивные игры». По результатам соревнований победителями стали три школьные команды, в общекомандном зачете победителем стала команда МБОУ «Средняя школа № 39» г. Смоленска.
Профориентационная работа в системе образования Смоленской области строится с учетом наиболее востребованных, новых и перспективных профессий и специальностей в регионе и выстраивается в тесном межведомственном взаимодействии органов власти и общественности.
В рамках регионального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование» Смоленская область принимает участие в мероприятиях по ранней профессиональной ориентации учащихся 6 – 11х классов общеобразовательных организаций «Билет в будущее». На начало декабря 2023 года в данном проекте приняли участие 9 630 школьников 6 – 11-ых классов общеобразовательных организаций Смоленской области. Обучающиеся общеобразовательных организаций Смоленской области ежегодно принимают активное участие в проекте «Шоу профессий» – открытых онлайн-уроках, направленных на раннюю профориентацию и реализуемых с учетом опыта цикла открытых уроков «Проектория». Участие в просмотре открытых онлайн-уроков, направленных на раннюю профессиональную ориентацию, приняли 51 391 обучающихся, осваивающий образовательные программы начального, основного и среднего общего образования, из 357 общеобразовательных организаций Смоленской области.
В рамках реализации национального проекта «Образование» в регионе создано СОГАУ ДПО «Центр опережающей профессиональной подготовки» (далее – ЦОПП), одним из направлений деятельности которого является профориентация школьников. В 2023 году на базе ЦОПП освоили первую профессию 112 обучающихся 10-11-х классов по программам «Агент банка», «Финансовая грамотность», «Ассистент фармацевта», «Повар», «Актерское мастерство», «Цифровой куратор», «Ландшафтный дизайнер» и «Дежурный по этажу».
В 2023 году в рамках областной государственной программы «Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области» реализуется региональный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». В рамках проекта в этом году переселено 660 человек, расселено 11,7 тыс. кв. метров аварийного жилья. Показатели, установленные на 2023 год, выполнены на 129,4%. Общая стоимость работ составляет 908 694,6 тыс. рублей.
В соответствии с областной адресной инвестиционной программой на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов лимит финансирования строительства объектов для государственных нужд Смоленской области в 2023 году составляет 2 341 089,9 тыс. рублей (на 01.10.2023 профинансировано – 1 213 536,6 тыс. рублей, что составляет 52 % к утвержденному объему на год).
На территории Смоленской области на текущий момент наблюдается увеличение спроса населения на ипотечный жилищный продукт. По состоянию на 01.10.2023 выдано населению Смоленской области 7,4 тыс. ипотечных жилищных кредитов на сумму 22,2 млрд. рублей, что на 61% больше соответствующего периода прошлого года.
Распоряжением Администрации Смоленской области от 24.11.2021 № 2117-р/адм утвержден план мероприятий по предоставлению земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства на территории Смоленской области.
За период 9 месяцев на территории Смоленской области гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства предоставлено 324 земельных участка.
Из них обеспечены инженерной инфраструктурой: линиями электропередач – все заявки, поданные в территориальные электросетевые организации; водой – 11 земельных участков; газом – 7 земельных участков; дорожной сетью – 40 земельных участков.
Законом Смоленской области «О предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства на территории Смоленской области» внесены изменения, предусматривающие установление денежной компенсации взамен предоставления земельного участка в размере 100 000 рублей.
Медицинскими организациями Смоленской области, участвующими в реализации Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в 2023 году, оказывалась медицинская помощь в соответствии с утвержденными объемами и состоянием эпидемиологической ситуации в регионе.
Расходы на реализацию Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи за счет всех источников финансирования в 2023 году прогнозируются в объеме 19,04 млрд. рублей, или 99,3% от утвержденной ее стоимости.
В период 2023 года областными государственными учреждениями здравоохранения не снижены объемы медицинской помощи, оказываемой детям по профилю «Санаторно-курортное лечение». В ОГБУЗ «Смоленский детский санаторий «Мать и дитя» для детей, проживающих на территории Смоленской области, и лиц их сопровождающих, выделено 660 бесплатных путевок.
В Смоленской области в соответствии с областными законами выдано 815 сертификатов на областной материнский (семейный) капитал, удовлетворено 1 309 заявлений о распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала на сумму свыше 174 612 тыс. рублей. Средства областного материнского (семейного) капитала можно направить на улучшение жилищных условий, получение образования детьми, приобретение автотранспортного средства, газификацию домовладения.
Согласно данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области, среднемесячная заработная плата работников за январь – сентябрь 2023 года сложилась в размере 46 443 рубля, что на 117,8% выше заработной платы за аналогичный период 2022 года и выше величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Смоленской области на 2023 год – 15 199 рублей.
Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам в Смоленской области на 2023 год составляет:
— на душу населения – 13 94 рубля;
— для трудоспособного населения – 15 199 рублей;
— для пенсионеров – 11 992 рубля;
— для детей – 13 526 рублей.
Правительством Смоленской области осуществляется поддержка отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В 2023 году реализовали свое право на обеспечение жильем 27 молодых семей (получили свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства), израсходовано средств федерального, областного и муниципального бюджетов на общую сумму 26 685,8 тыс. рублей.
По путевкам, приобретенным за счет средств областного бюджета в стационарных оздоровительных организациях, расположенных на территории Российской Федерации, прошли отдых и оздоровление 7 813 детей, из них:
— 2 683 ребенка школьного возраста до 17 лет включительно, находящегося в трудной жизненной ситуации;
— 55 детей-инвалидов, нуждающихся в индивидуальном сопровождении;
— 1 881 ребенок школьного возраста до 15 лет включительно, нуждающийся в отдыхе и оздоровлении по медицинским показаниям;
— 3 194 ребенка школьного возраста до 17 лет включительно – отличника учебы, участника международных, всероссийских, областных, районных (городских) олимпиад, конкурсов, фестивалей, соревнований, члена детских и молодежных общественных объединений и творческих коллективов.
В ОГБУ «Социально-оздоровительный центр «Голоевка» прошли отдых и оздоровление 134 ребенка, из них:
— 78 детей школьного возраста до 17 лет включительно, находящихся в трудной жизненной ситуации;
— 26 детей школьного возраста до 15 лет включительно, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении по медицинским показаниям;
— 13 детей-инвалидов, нуждающихся в индивидуальном сопровождении, и 13 лиц их сопровождающих;
— 17 детей в возрасте от 3 до 17 лет включительно из 5 многодетных малоимущих семей.
Родителям (законным представителям) детей в возрасте от 7 до 15 лет включительно, самостоятельно приобретаемым путевки в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей сезонного действия в летний период предоставляется компенсация стоимости путевок. Денежные средства возмещены по 323 заявлениям в размере 3 148,00 тыс. рублей.
Стоимость путевок в организации отдыха детей и их оздоровления в 2023 году была увеличена на 18%.
В 2023 году введены в строй три спортивные площадки по подготовке и выполнению нормативов комплекса ГТО в муниципальных образованиях региона: Кардымовском, Краснинском и Сычевском районах. Завершено строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в городе Сычевка, «умных» спортивных площадок в городе Смоленске и Вяземском районе. В настоящее время к услугам занимающихся в регионе предоставлены 2564 спортивных сооружения с единовременной пропускной способностью более 72 тысяч человек.
В 2023 годах профинансирована работа шести областных учреждений и организаций сферы физической культуры и спорта на общую сумму 279,7 млн. рублей. Всего в областных и муниципальных спортивных школах на территории региона в настоящее время тренируются по 43 видам спорта более 17,5 тысяч детей и подростков.
В области физической культуры и спорта Министерством спорта Смоленской области ежегодно проводятся следующие смотры-конкурсы:
— ежегодный областной смотр-конкурс на лучшее учреждение детей физкультурно-спортивной направленности (спортивные школы);
— областной конкурс на лучшую организацию физкультурно-оздоровительной и спортивной работы среди муниципальных образований Смоленской области.
Победители и призеры областных смотров-конкурсов награждаются призами и грамотами Министерства спорта Смоленской области.
В рамках исполнения подпрограммы «Доступная среда» в 2023 году профинансировано проведение региональных соревнований и участие сборных команд региона по инвалидному спорту во всероссийских и международных соревнованиях на общую сумму 1 789,3 тысяч рублей. Министерство спорта Смоленской области ежегодно участвует в финансировании спортивно-массовых мероприятий, проводимых совместно с региональным отделением ДОСААФ России, способствующих развитию военно-технических видов спорта и военно-патриотическому воспитанию молодежи.
Ежегодно на территории области проводятся и реализуются меры для молодежи и подростков в возрасте от 14 до 17 лет.
В 2023 году в профильной смене «Наследники Победы Смоленщины» приняли участие 75 детей; в культурно-православной смене «Феникс» – 64 ребенка; специализированной профильной смене «Юнармейцы» – 150 детей; профильной смене «Областные сборы добровольцев «Волонтеры Смоленщины» – 100 детей; профильной смене «Сокол ВДВ» – 75 детей; профильная историко-патриотическая смена «Волонтеры Победы» – 60 детей, смене «Сокол» – 100 детей.
В целях осуществления физического и военно-патриотического воспитания молодежи в 2023 году был проведен ряд мероприятий:
— детско-юношеская военно-спортивная игра «Зарница 2.0» для детей 11 – 13 лет и 14 – 17 лет;
— региональный конкурс для участников всероссийского военно-патриотического движения «ЮНАРМИЯ».
Данные мероприятия организуются при активной поддержке и личном участии военнослужащих, сотрудников спецслужб и правоохранительных органов, которые проводят лекции и мастер-классы.
Налажено активное взаимодействие с молодежными общественными организациями и движениями Смоленской области, такими как: Молодежка ОНФ, Волонтерская рота Боевого братства, волонтеры-медики, Волонтеры Победы, Молодая гвардия и другими. Активисты движений не только являются участниками актуальных мероприятий, но и распространяют позитивную повестку в молодежной среде.
Ежегодно проводится молодежный образовательный форум «Смола» и областной фестиваль-конкурс «Студенческая весна».
Ежегодно проходит областной конкурс молодежных проектов, где победитель получил финансовую поддержку в виде субсидии на реализацию молодежного проекта в размере до 115 000 рублей. По результатам конкурса в 2023 году было объявлено 9 победителей, а общий призовой денежный фонд составил 805 000 рублей.
