РЕКОМЕНДАЦИИ МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ «НЕЗАЩИЩЕННЫЕ ФОРМЫ ЗАНЯТОСТИ»
Рекомендации
Международной конференции в Центральном федеральном округе
«Незащищенные формы занятости»
19-20 ноября 2014 года г.Курск
Сегодня рынок труда в России нестабилен. Все большее распространение получают незащищенные формы занятости. Происходит сдвиг от постоянной занятости к временной, от полной – к неполной, от работы в штате организации – к работе вне штата. Растет и число неформально занятых, не урегулированы вопросы с трудящимися-мигрантами.
В отличие от постоянной занятости незащищенные формы занятости переносят социальные риски с плеч работодателей и государства на отдельных работников – тех, кто менее всего способен нести этот груз, и тем самым становятся огромным препятствием на пути соблюдения прав работников, приводят к снижению жизненных стандартов и нарушению прав на достойную заработную плату, снижению уровня безопасности труда и защиты от дискриминации.
Использование незащищенной занятости ограничивает способность работников объединиться на рабочем месте и бросить вызов бедности, нестабильности, опасным условиям труда при помощи профсоюзной организации и коллективных переговоров.
Создавая сеть опосредованных трудовых отношений, работодатели сокращают число работников, имеющих возможность вести коллективные переговоры, или вовсе уничтожают коллективно-договорные отношения. Уничтожение прямой занятости создает атмосферу неуверенности, создавая напряженность в отношении попыток работников объединиться или отстаивать свои коллективные права.
В результате, миллионы работников, по сути, не попадают под действие Конвенций МОТ №87 «О свободе объединений и защите права объединяться в профсоюзы» от 9 июля 1948 года.
Распространение незащищённых форм занятости является вызовом для профсоюзов, поскольку является угрозой для всего рабочего движения, порождая раскол между работниками, уменьшая социальную сплоченность.
Независимо от формы занятости – стандартной или нестандартной –должен быть обеспечен контроль над процессом труда.
Профсоюзам необходимо вести активную работу с целью искоренения незащищенных форм занятости, вовлечения граждан, активных на рынке труда, в эффективную, официальную занятость. Необходимо разрабатывать формы влияния профсоюзов в сфере трудовой миграции и защиты работников- мигрантов.
Для решения поставленных задач участники конференции считают, что профсоюзам необходимо:
— участвовать в разработке и реализации региональных программ с целью создания рабочих мест;
— инициировать проведение ежегодного анализа по определению экономических и социальных последствий использования незащищенных форм занятости для работников региона;
— проводить информационные просветительские мероприятия с разъяснением последствий для работников, осуществляющих труд в условиях незащищенных форм занятости;
— проводить конференции, семинары, обучающие тренинги с привлечением представителей науки по вопросам распространения коллективных договоров и соглашений на работников организаций, в которых распространены незащищённые формы занятости;
— расширять представительства профсоюзов в организациях, использующих незащищённые формы занятости. Широко освещать и обмениваться эффективными методиками работы и положительной практикой по привлечению работников таких организаций в члены профсоюзов. Информировать работников о важности профсоюзного представительства их интересов;
— распространять коллективные договоры и соглашения на работников, которые работают в рамках незащищённых форм занятости;
— инициировать проведение заседаний Региональных трехсторонних комиссий с целью выработки мер по стимулированию работодателей и работников к формализации трудовых отношений в рамках трудового законодательства;
— в рамках социального партнерства устанавливать в коллективных договорах и соглашениях дополнительные гарантии для работников, работающих в условиях незащищённых форм занятости.
