ПУБЛИКАЦИИ В ЖУРНАЛЕ «СМОЛЕНСК» ЗА ЯНВАРЬ 2011 ГОДА

Профсоюзная жизнь

Т.Болошина, зав. отделом информационно-аналитической работы профобъединения
ОХРАНА ТРУДА – В ЦЕНТРЕ ВНИМАНИЯ
 
На  IV заседании Совета Смоленского областного объединения организаций профсоюзов было рассмотрено несколько вопросов.  С докладом по главному вопросу повестки дня  «О практике работы и задачах профсоюзных организаций области по контролю за состоянием условий и охраны труда на рабочих местах» выступил председатель смоленского профобъединения Е.И. Максименко.

Одним из важных  направлений работы профсоюзов области, заявил он, была и остается  защита  трудовых прав и законных интересов  работников в  области  охраны труда и окружающей среды. На  предприятиях, в организациях и учреждениях  осуществляется профсоюзный контроль за  соблюдением  работодателями   законодательства   по охране труда, обеспечением  социальной защиты  граждан,  пострадавших от несчастных  случаев  на производстве, развитием взаимодействия  с органами  государственного  управления, контроля и надзора, а так же с работодателями  и их объединениями. Ведется работа по формированию и обучению уполномоченных  и членов  совместных  комитетов по охране  труда, осуществляется  содействие профсоюзным  организациям  в разработке  и выполнении  мероприятий  коллективных  договоров и соглашений по охране  труда. Для  нас важно, добавил он, что в работе по охране  труда на предприятиях  и в организациях Смоленской  области активно   участвуют  около трех тысяч уполномоченных  лиц и почти две тысячи комитетов  по охране труда.   Это  является   гарантией того, что  наиболее важные  вопросы  безопасности труда на производстве не  исчезнут  из обязательств  администраций, и за их выполнение  можно  спросить  в соответствии с  действующим  законодательством.
На заседании Совета Смоленского профобъединения в последний раз вопрос охраны труда рассматривали в 2007 году. С тех пор, отмечено в докладе,    в профобъединение поступило 245 извещений о  несчастных случаях на производстве,  63 извещения  о смертельных случаях в результате заболевания. Производственный  травматизм   традиционно  остается  высоким  из-за неудовлетворительной    организации производства работ, эксплуатации неисправных  машин, механизмов  и оборудования, неприменения работниками  средств  индивидуальной    и коллективной защиты, нарушения правил   дорожного движения.  Увеличился   травматизм и  вследствие стихийных  бедствий.  На прежнем уровне  остается   количество несчастных случаев на производстве в результате противоправных  действий,  конфликтных ситуаций, драк и  избиений  на рабочих местах. В последнее время  все громче  заявляет о себе  ещё одна проблема: буквально   семимильными  шагами растет  количество  случаев  смерти на  рабочих местах  от  так называемых общих заболеваний, в основном, эти смерти наступают в  результате   болезней  органов кровообращения. Что любопытно, временная  утрата  трудоспособности по болезни, по данным  медицинских учреждений, как по числу  случаев, так и по числу дней, пропущенных  по болезни,  в настоящее время  заметно сократилась.  Эти изменения, скорее всего, связаны с  боязнью  людей  потерять  работу. Заболевшие работники стараются  не брать  больничный лист  и  это  приводит к  росту   хронических   заболеваний. За   анализируемый  период количество смертей  на рабочих местах от  естественных  причин составило 63, а несчастных  случаев со  смертельным  исходом —  61.  Несправедливо, заявил Е.И. Максименко, если  человек умирает на работе от сердечно-сосудистого приступа, а этот случай  признается   не связанным с производством. Значит,  семья не  получит положенных  выплат:  не только   единовременного  пособия, но и   той суммы, которую  выплачивает фонд  социального страхования, хотя страховые  взносы  за работника  вносились.
Далее в докладе сказано, что практика участия  представителей профсоюзов в работе   комиссий   по расследованию  несчастных случаев на производстве позволяет обеспечить  более объективные  выводы комиссий  по квалификации несчастных случаев. В целях реализации прав  членов профсоюзов на безопасные условия труда технической  инспекцией труда, а также  уполномоченными  труда профсоюзов  было  проведено  6177 проверок  выполнения  требований норм трудового  законодательства и иных нормативных правовых актов в области охраны. В ходе  проверок  было выявлено  15596 нарушений требований  норм и правил по охране труда. По результатам  выявленных правонарушений  работодателям  выдано более  6,0 тысяч   представлений. Технической  инспекцией труда совместно   с государственными органами  надзора и  контроля  проведено  327 проверок, в ходе которых  выявлено 3036 нарушений требований охраны труда.   По результатам  этих проверок работодателям  выдано  327 совместных предписаний по устранению  выявленных нарушений.
Из общего   числа проверок, проведенных технической  инспекцией труда, 1810 составляли  тематические  проверки по вопросам труда женщин и молодежи, обеспечения   работников средствами индивидуальной  защиты, соблюдения режима рабочего   времени и времени  отдыха,  гарантий и  компенсаций  за работу во вредных и  опасных условиях труда. По вопросу регулирования  трудовых прав женщин проведено  более  300 проверок и было  выявлено  594 нарушения трудового законодательства.  Среди них: допуск к  самостоятельной  работе без  прохождения  обучения и  инструктажа по охране труда и стажировки; нарушение  на рабочих местах женщин    нормы   переноски  тяжести; отсутствие  средств  индивидуальной  защиты;  большая  запыленность на рабочих местах;  не предоставление   дополнительных  отпусков в связи с  вредными  условиями труда и  по уходу  за детьми; женщины привлекались   к сверхурочной, работе в ночное время, выходные и  праздничные дни;   не всегда   предоставлялись  пособия по  беременности и  родам, по уходу за ребенком.
При проведении  проверок  труда молодежи  установлено,  что  проблема соблюдения   работодателями   трудового  законодательства в отношении  этой  категории  работников  остается  актуальной. В нарушение ст. 268 ТК РФ работодатели   привлекают   к работе  в  ночное время  работников,  которым нет 18 лет.  В нарушение  ст.265 ТК РФ несовершеннолетних  работников  привлекают к работе, связанной с продажей спиртных напитков и табачных изделий.  Нарушается законодательство о труде  несовершеннолетних, привлекаемых  к работе в период  летних каникул в школах.  Отмечены нарушения   законодательства об охране  труда при  приеме на работу  несовершеннолетних:  не проводятся  инструктажи  и стажировки  по охране труда; допуск  к работе осуществляется без   прохождения  медицинского освидетельствования;  не устанавливается сокращенная  продолжительность  рабочего времени.
В ходе проведения 1023 проверок  нарушений ст.221 ТК РФ было выявлено  1386 нарушений в части  не обеспечения   работников  спецодеждой, спецобувью и другими  средствами  индивидуальной  защиты, предусмотренными  типовыми отраслевыми  нормами. При проведении  проверок соблюдения  работодателями требований ст.223 ТК РФ  в части  санитарно-бытового   и лечебно-профилактического  обслуживания работников было установлено,  что в отдельных случаях не выдавалось  молоко работникам, занятым  на работах с вредными  условиями труда.  Ежегодно проводится   более 400  проверок организаций по вопросу   выполнения   мероприятий по охране труда, предусмотренных  коллективными   договорами и  соглашениями. Проверено  исполнение  более  3,5  тыс. обязательств, из них не выполняется   более 5 процентов  обязательств, по информации   профсоюзных органов  основной причиной невыполнения  является  неполное   финансирование   мероприятий  по охране труда.  При осуществлении  контроля рабочих мест  бюджетных организаций выявлены рабочие места с гораздо   худшими условиями труда, чем   у работников   коммерческих  организаций. Но  аттестация   во многих  госструктурах не проведена  и в ближайшее время  не планируется – ссылки  на недостаток  финансирования.
Как  видно  из  приведенного  анализа, сказал Е.И. Максименко, нарушений   норм  и  правил охраны труда  на производстве и в организациях  еще  очень много  и наведение  порядка здесь   невозможно  без обязательного  участия   трудовых  коллективов и профсоюзных организаций.
С анализом положения дел и конкретными предложениями на заседании Совета выступили: А.В.Федосов, председатель   Смоленской областной организации профсоюза работников автомобильного  и сельскохозяйственного машиностроения; И.В.Богданова, заместитель директора детской музыкальной школы № 1 имени М.И.Глинки г. Смоленска; И.В. Солок, начальник отдела  организации страхования от несчастных  случаев на производстве и профессиональных заболеваний Смоленского регионального отделения фонда социального страхования; С.И. Кириевский, председатель   Смоленской областной организации профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов; Н.Г. Антонов, Президент регионального объединения работодателей «Научно-промышленный союз»; В.Н. Жендаров, технический инспектор труда Дорпрофсожа на Московской  железной дороге по Смоленскому региону; Ю.А.Смирнов, руководитель государственной инспекция труда — главный государственный инспектор труда в Смоленской области; А.К.Кирпичева, директор Учебно-методического центра профобъединения; О.В.Райко, заместитель начальника Департамента Смоленской области по социальному развитию; Т.И.Зайцева, председатель   Смоленской областной организации профсоюза работников потребкооперации и   предпринимательства.

УВАЖАЕМЫЕ ЧЛЕНЫ ПРОФСОЮЗОВ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Смоленское областное объединение организаций профсоюзов искренне и сердечно поздравляет вас с Новым годом!
Пусть в 2012 году жизнь ваша будет полна интересных и значимых дел, а  всем начинаниям сопутствует удача и успех! Счастья, благополучия, стабильности и здоровья желаем всем вам в Новом году!