Союз «Смоленское областное объединение организаций профсоюзов»

Союз «Смоленское областное объединение организаций профсоюзов»

Информация о работе технической инспекции труда Смоленского областного объединения организаций профсоюзов в 2010 году

И Н Ф О Р М А Ц И Я
о работе технической инспекции труда Смоленского
областного объединения организаций профсоюзов
в 2010 году.

В членских организациях профобъединения в течение отчетного периода работало 4 штатных технических инспектора труда:  в областной организации профсоюза связи РФ и областной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ, в территориальной организации Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей на Смоленском отделении Московской железной дороги, в аппарате профобъединения.

Внештатных технических инспекторов труда, работающих по территориальному и отраслевому принципу, в области было 54 человека.

В отчетном периоде были избраны и работали в первичных профсоюзных организациях 2619 уполномоченных лиц по охране труда – численность уполномоченных лиц сократилась на 46 человек (1,7 процента).

Техническая инспекция труда в своей работе по осуществлению контроля  за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, выполнением условий коллективных договоров, оказании содействия первичным профсоюзным организациям по обеспечению законных прав и интересов членов профсоюзов на здоровые и безопасные условия труда особое внимание уделяла профилактике производственного травматизма и правонарушений в сфере трудовых отношений, проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.

Областное объединение организаций профсоюзов в течение отчетного периода объединяло 19 областных и территориальных организаций профсоюзов, на профобслуживании которых находиться 1590 первичных профсоюзных организаций или на 73 организации меньше, чем в 2009 году. На сокращение  численности первичных профсоюзных организаций повлияла продолжающаяся структурная перестройка отраслей экономики, сокращение числа рабочих мест, банкротство и ликвидация организаций.

За отчетный период в объединение организаций профсоюзов поступило 73 извещения о несчастных случаях на производстве и 22 извещения о смертельных случаях в результате заболевания. Зарегистрировано и поставлено на учет 8 групповых несчастных случаев ( рост на 60 процентов); 40 случаев с тяжелым исходом (рост на 21,2 процента); 25 несчастных случая со смертельным исходом ( рост на 38,8 процента).

Производственный травматизм возрос на 30 процентов за счет роста дорожно-транспортных происшествий по вине транспортных перевозчиков. Возросло количество пострадавших во время пожаров, при заготовке леса — из-за не применения средств защиты, низкой подготовке персонала, не удовлетворительной организации работ во вновь созданных предприятиях малого бизнеса. Аналогичные причины роста травматизма имели место и в строительной отрасли. Увеличился травматизм вследствие стихийных бедствий – падения дерева на пострадавшего.

По видам несчастные случаи со смертельным исходом распределяются следующим образом: воздействие движущихся, вращающихся предметов, деталей, машин и т.д. – 20 процентов; падение, обрушение, обвалы предметов, материалов, земли и прочее – 20 процентов; падение пострадавших с высоты – 12 процентов; транспортные происшествия 12 процентов. Тяжелые несчастные случаи по видам распределились следующим образом: воздействие движущихся, вращающихся предметов, деталей, машин и т.д. – 35 процентов; падение пострадавших с высоты – 20 процентов; транспортные происшествия – 17,5 процента; падение, обрушение, обвалы предметов, материалов, земли и прочее – 7,5 процента.

Так, причиной смертельного несчастного случая на производстве с вальщиком леса ООО «Промлес» явилась неудовлетворительная организация производства работ, выразившаяся в не подготовке лесосеки к разработке с приземлением сухостойных и зависших деревьев.

Причиной смертельного случая с плотником ЗАО «Смоленский автоагрегатный завод» явилась невнимательность и не осторожность при ведении работ, выразившаяся в том, что пострадавший стал на отбиваемую плиту, зная об опасности ее разрушения.

Причиной смертельного несчастного случая происшедшего со слесарем ООО «Аркада» явилось нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств, выразившееся в пуске двигателя автомобиля при нахождении под ним слесаря производящего ремонт.

Причиной смертельного несчастного случая происшедшего 12 октября 2010 года со сторожем колхоза «Богданово» явилось нарушение работником трудового распорядка и дисциплины труда, а именно нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного опьянения.

Причиной смертельного несчастного случая произошедшего 7 октября 2010 года с главным инженером СПК «Племзавод «Доброволец» явилось воздействие повышенных эмоциональных, нервно-психических и физических нагрузок, вызванных экстремальной стрессовой ситуацией (пожаром).

Причиной смертельного несчастного случая произошедшего 21 ноября 2010 года с водителем ООО «Меридиан» явилось нарушение технологического процесса выполнения шиномонтажных работ на линии, выразившееся в проведении этих работ на необорудованном месте и небезопасным способом.

Причиной тяжелого несчастного случая с водителем ОАО «Смоленское» по племенной работе явилось неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест, выразившееся в отсутствие предохранительных устройств, препятствующих вылету замочных колец.

Причиной тяжелого несчастного случая с плотником ООО «Смоленская Строительная Компания» произошедшего 12 марта 2010 года явилась неудовлетворительная организация производства работ по очистке кузова автомобиля, выразившееся в том, что выполнение этих работ производилось не скребком, стоя на земле, а лопатой, стоя на бортах кузова автомашины.

Причиной тяжелого несчастного случая с зашивальщиком мягкой тары ЗАО «Кардымовский молочно-консервный комбинат» произошедшим 24 февраля 2010 года явилась неудовлетворительная организация производства работ, выразившаяся в том, что на приставной деревянной лестнице отсутствовали башмаки из резины или другого нескользкого материала, при использовании ее на гладких опорных поверхностях.

Причиной тяжелого несчастного случая со сборщиком фанеры ООО «Смоленская фанера» явилось внесение руки в опасную зону(движение вальцов) без отключения станка.

Причиной тяжелого несчастного случая с каменщиком ЗАО «Монолит-Строй» явилась неудовлетворительная организация работ на  строительном объекте, выразившаяся в том, что лестничные марши в подъезде, по которым каменщики спускались со своих рабочих мест, не были ограждены защитными ограждениями.

Причиной тяжелого несчастного случая произошедшего 16 августа 2010 года с электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования ОАО «Смоленский полиграфический комбинат» явилась недостаточная организация производства ремонтных работ, выразившаяся в том, что работы производились на подъемнике который не прошел техническое освидетельствование.

Причиной тяжелого несчастного случая произошедшего 10 сентября 2010 года с оператором станков с ЧПУ ОАО «Вяземский машиностроительный завод» явилось неприменение средств коллективной защиты (защитного кожуха) при работе на токарно-револьверном станке с ЧПУ.

Причиной тяжелого несчастного случая с машинистом автомобильного крана ЗАО « Смоленскагропромстрой» явилось нарушение технологического процесса по установке автомобильного крана, выразившееся в том, что кран при работе был установлен не на все опоры. А только на одну левую заднюю опору.

Количество смертей на рабочем месте от естественных причин за отчетный период увеличилось на 29,4 процента. Причинами этих смертей остается заболевание сердечно-сосудистой системы.

На прежнем уровне осталось количество несчастных случаев на производстве в результате противоправных действий, конфликтных ситуаций, драк и избиения на рабочих местах. Так, причиной тяжелого несчастного случая с заведующим хирургическим отделением ММУ «Починковская ЦРБ» явились повреждения в результате противоправных действий других лиц.

В отчетном периоде количество профзаболеваний сократилось на 16,7 процента и составило 20 случаев.

Вопросы условий и охраны труда регулярно рассматривались на заседаниях коллегиальных органов членских организаций.  Так, на заседании областной организации профсоюза работников потребительской кооперации и предпринимательства рассмотрен вопрос «Об аттестации рабочих мест в организациях Смоленского облпотребсоюза», обращено внимание руководителей и председателей первичных  профсоюзных организаций на безусловное исполнение законодательных требований по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда в целях безусловного сохранения жизни и здоровья работающих в процессе трудовой деятельности.

На заседаниях обкома профсоюза работников текстильной и легкой промышленности рассматривались вопросы обеспечения работодателями условий труда и соблюдения трудового законодательства на предприятиях отрасли, материалы проверок направлялись работодателям для принятия практических мер.

На заседании президиума обкома профсоюза  работников культуры рассмотрен вопрос «О контроле за соблюдением уставных и законодательных требований в области охраны труда в ОАО «Смоленская городская типография».

Результаты работы уполномоченных по охране труда стали предметом обсуждения на заседаниях профкомов профсоюза работников здравоохранения и затем были вынесены на заседание президиума областной организации профсоюза работников  здравоохранения.

В целях реализации прав членов профсоюзов на безопасные условия труда технической инспекцией труда профсоюзов, а также уполномоченными лицами труда в 2010 году было проведено 2447 проверок выполнения требований норм трудового законодательства в области охраны труда и иных нормативных правовых актов в этой области. В ходе проверок ими было выявлено 6163 нарушения требований норм и правил по охране труда. По результатам выявленных в ходе контрольной деятельности правонарушений работодателям выдано 2447 представлений.

Технической инспекцией труда совместно с государственными органами надзора и контроля проведено 113 проверок, в ходе которых выявлено 1158 нарушений требований охраны труда. По результатам этих проверок работодателям выдано 113 совместных предписаний по устранению выявленных нарушений.

Из общего числа проверок, проведенных технической инспекцией труда, 673 составляли тематические проверки по вопросам труда женщин и молодежи, обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, рабочего времени и времени отдыха, гарантий и компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда.

В целях обеспечения прав женщин и молодежи на безопасный труд было проведено 129 проверок, в ходе которых было выявлено 221 нарушение требований трудового законодательства в сфере охраны труда. Анализ результатов проведенных проверок свидетельствует, что проблема обеспечения трудовых прав женщин остается острой, а нарушения требований в части обеспечения трудовых прав женщин носят распространенный характер – это и предоставление дополнительного отпуска в связи с осуществлением ухода за детьми; и привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и  праздничные дни; и гарантиями при расторжении трудового договора; а также предоставление пособий по беременности и родам и уходу за ребенком.

За отчетный период расследовано 11 несчастных случаев на производстве происшедших с женщинами. Так, причиной группового несчастного случая происшедшего 20 мая 2010 года с работницами по комплексному обслуживанию и ремонту зданий ЗАО «Тропарево» (смертельный и тяжелый исход в результате отравления парами аммиака) явились недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда, не проведение инструктажа и обучения по охране труда, не разработаны инструкции по охране труда.

Причиной тяжелого несчастного случая с заместителем управляющего отделением филиала ОАО «Сбербанк России» – Гагаринское отделение явилось неудовлетворительное состояние зеленых насаждений (на пострадавшую упало дерево).

Причиной тяжелого несчастного случая с подсобной рабочей ОАО Сафоновский завод «Гиидрометприбор» явилось неудовлетворительная организация производства работ, выразившаяся в отсутствии разработанного проекта производства работ и отсутствии мер по охране труда при выполнении ремонтных работ.

В отчетном году было проведено 40 проверок по вопросам соблюдения трудового законодательства в отношении работников в возрасте до 18 лет. Обнаружено 73 нарушения. Так, в СПК «Носково 2» было установлено, что с несовершеннолетним работником не был заключен трудовой договор в письменном форме, он был допущен к работе без прохождения медицинского осмотра, не была установлена сокращенная продолжительность рабочего времени.

Проводились проверки соблюдения требований ст. 221 ТК РФ в части обеспечения работников средствами индивидуальной защиты. В отчетном году таких проверок проведено 382 при которых было выявлено 461 нарушение этих требований. Например, в МОУ Нахимовская СОШ кочегары не обеспечивались необходимым набором средств индивидуальной защиты, в МОУ Голынковская СОШ технический персонал приобретал средства индивидуальной защиты за собственные средства; при проверках отмечалось что работодателями не был организован надлежащий учет и контроль за выдачей работникам средств индивидуальной защиты, не проводился инструктаж работников по правилам пользования и простейшим способам проверки их исправности, не были организованы стирка, чистка и ремонт специальной одежды и обуви.

Причиной смертельного несчастного случая происшедшего 14 сентября 2010 года с электриком ООО «Коммунальные системы «Катынь» явилось неприменение работником средств индивидуальной защиты – предохранительного пояса, специальной обуви, специальной одежды, каски при работе на высоте, вследствие не обеспечения ими работодателем.

Причиной тяжелого несчастного случая происшедшего 27 мая с монтажником наружных трубопроводов ОАО «Рославльское управление механизации» явилась неудовлетворительная организация работ, выразившаяся в том, что работник был допущен к работе на высоте в состоянии алкогольного опьянения и без средств индивидуальной защиты (предохранительный пояс).

В целях предупреждения, выявления и устранения нарушений требований трудового законодательства по вопросам гарантий и компенсаций было проведено 66 проверок и выявлено 77 нарушений. Так, в ходе проверок было установлено, что в МДОУ Озерненском детском садике «Колокольчик» не предоставлялся дополнительный отпуск повару, в МОУ СОШ №1г. Демидов, МОУ Высоковская СОШ Новодугинского района доплаты за работу во вредных условиях труда производились ниже 12 процентов. После вмешательства инспекции нарушения были устранены.

В отчетном году было проведено 96 проверок  по соблюдению работодателями трудового законодательства по вопросам рабочего времени и времени отдыха и при этом было выявлено 126 нарушений. Основными нарушениями являются: привлечение к сверх урочным работам без оформления письменного распоряжения, отсутствие учета фактически отработанного времени, во многих районных образовательных учреждениях графики работы сторожей составлены с нарушением норм рабочего времени.

В целях недопущения ввода в эксплуатацию объектов и средств производства с конструктивными недостатками инспекция труда принимала участие в работе 45 комиссий по испытанию и приему в эксплуатацию производственных объектов и средств производства. При этом не были приняты в эксплуатацию 7 средств производства. Например, при приемке в эксплуатацию  атракционов в парках культуры и отдыха и технического состояния автоклубов особое внимание уделялось надежности и технической исправности, в ОАО «ОСРАМ»  принимались в эксплуатацию автоматизированные линии по производству люминисцентных ламп Т8, по перестройке венгерских вертикальных производственных линий на таблеточное дозирование; в потребительской кооперации в районах области введено в строй 6 новых магазинов.

За не обеспечение работодателями соблюдения нормативных требований охраны труда в части обеспечения безопасности работников при эксплуатации оборудования, зданий, сооружений были предъявлены требования о приостановке работ при непосредственной угрозе жизни и здоровья работников в 71 случае. В организациях профсоюза железнодорожников и транспортных строителей по результатам проверок приостанавливалась работа 17 производственных участков и 19 рабочих мест; в организациях потребкооперации приостанавливалась работа 21 единицы оборудования, в организациях, выходящих на совет профсоюзов, приостанавливалась работа 8 единиц станков и оборудования, приостанавливалась работа оборудования в организациях культуры, госучреждений, текстильной и легкой промышленности.

В отчетном периоде продолжалась работа по аттестации рабочих мест по условиям труда. В соответствии с действующим законодательством в государственную инспекцию труда за отчетный год представлены материалы по результатам аттестации более 9 тысяч рабочих мест, это в 5 раз больше чем было аттестовано за предыдущий год. Проведена аттестация 860 рабочих мест на Смоленском полиграфкомбинате, 53 мест на ЗАО «Смоленская чулочная фабрика», 507 мест в ОАО «ОСРАМ», 444 места в Вяземской дистанции пути, 981 место в ОАО ПО «Кристалл», 599 мест в МУП «Смоленсктеплосеть» и многих других. Низкими темпами идет аттестация рабочих мест на ОАО «Шарм», из-за отсутствия средств не проводилась аттестация рабочих мест в организациях госучреждений, по-прежнему в здравоохранении остаются актуальными вопросы аттестации рабочих мест – в ОГУЗ «Смоленский центр крови» и МЛПУ КБСМП аттестация рабочих мест проведена за счет экономии собственных средств. К сожалению, по-прежнему остается открытым вопрос аттестации рабочих мест по условиям труда в образовательных учреждениях, средства на данное мероприятие не выделяются в нужном объеме, в результате лишь 4 процента рабочих мест в образовательных учреждениях прошли аттестацию.

В отчетном году было проведено 400 проверок организаций по вопросу выполнения мероприятий по охране труда, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, проверено исполнение 3066 обязательств, из них не выполнено 201 или 6,5 процента. По информации профсоюза культуры общими проблемами остаются вопросы финансирования мероприятий по охране труда, значительная часть работодателей продолжает осуществлять финансирование по остаточному принципу. По информации профсоюза работников образования отмечается, что в большинстве коллективных договоров в рамках мероприятий направленных на улучшение условий труда работников прописаны лишь нормы обязательные для исполнения законодательством и без должного финансирования. Материалы по итогам проверок исполнения мероприятий коллективных договоров в основном рассматривались на заседаниях коллегиальных органов и принимались меры по безусловному выполнению принятых обязательств.

За нарушение законодательных и иных актов, содержащих нормы трудового права, составлялись требования о привлечении к ответственности должностных лиц. В отчетном году было направлено 27 требований работодателям о привлечении к ответственности должностных лиц: в организациях профсоюза железнодорожников и транспортных строителей к дисциплинарной ответственности было привлечено 14 должностных лиц, в здравоохранении – 7 должностных лиц, 3 – в текстильной и легкой промышленности, 2 – в организациях потребкооперации и один в авиационной промышленности.

В отчетном периоде была продолжена работа по оказанию методической помощи на местах с проведением выездных семинар — совещаний с привлечением специалистов государственных органов надзора и контроля, профсоюзных инспекций труда и администраций муниципальных образований. Эти мероприятия обязательно проводились с организацией учебы профсоюзного актива по вопросам охраны труда.

В профсоюзных органах осуществлялась работа по рассмотрению трудовых споров, заявлений и жалоб членов профсоюзов, связанных с нарушением их прав в области охраны труда, а также по защите прав членов профсоюзов в судебных инстанциях. В отчетном периоде инспекцией труда было рассмотрено 1487 личных обращений членов профсоюза. По результатам их рассмотрения в пользу работников разрешено 1128 обращений и жалоб или 75,8 процента.

Скачать: СВОДНЫЙ ОТЧЕТ о работе технической инспекции труда Смоленского областного объединения организаций профсоюзов за 2010 год

Иконка левого меню

Разработка и создание сайта - ZoomPiK