В Смоленске прошли публичные слушания по проекту областного бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов

Публичные слушания по проекту областного бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов, организованные комитетом Смоленской областной Думы по бюджету, налогам и финансам, прошли  11 ноября 2025 года под председательством Николая Дементьева.

С докладами по проекту областного бюджета на 2025 г. и на плановый период 2026 и 2027 гг. выступили заместитель председателя Правительства Смоленской области – министр финансов Смоленской области Инна Савина и председатель Контрольно-счетной палаты Смоленской области Алексей Циганков.

От Смоленского Профобъединения в обсуждении проекта областного бюджета принял участие Председатель Евгений Максименко, который отметил:

«Сегодня мы рассматриваем стартовые параметры областного бюджета на 2026 год и плановый период 2027-2028 годов.

Представленный проект сформирован в соответствии с основными направлениями, определенными Президентом России, поддержанными Государственной Думой и Советом Федерации, приоритеты которых — поддержка участников специальной военной операции, обеспечение безопасности общества, а также безусловное выполнение всех социальных обязательств перед гражданами, перед семьями с детьми.

Проект учитывает текущую экономическую ситуацию в условиях внешнего санкционного давления, нацелен на безусловное выполнение стратегических задач развития региона, носит выраженный социальный характер.

В структуре доходов налоговые и неналоговые доходы, по-прежнему, составляют более 80%.

Наибольшую долю в налоговых доходах, как и в предыдущие годы, составят:

— налог на доходы физических лиц (38,2%) (рост 7,8% к ожидаемой оценке 2025 года).

— налог на прибыль организаций (30%) — рост 1,7% за счет реализации инвестиционных проектов на территории региона, развития деятельности текущих хозяйствующих субъектов и создания новых производств;

— налог на имущество организаций (7%) (рост 4,2%)

При этом необходимо отметить, что увеличение за счет прогнозируемого роста среднемесячной заработной платы работников организаций на 11,4% (76 724,5 рублей) и легализации налоговой базы, приведет к росту НДФЛ и, соответственно, к последующему увеличению бюджета 2027 года.

Предусмотренные расходы позволят обеспечить выполнение всех социальных обязательств. Как уже было отмечено, 59% расходов будет направлено в сферы здравоохранения, образования, социальной политики, культуры и спорта, а также на помощь участникам СВО и их семьям, поддержку молодежи и уязвимых групп населения.

Внутри социального блока наибольший объем расходов приходится на 4 областные государственные программы:

— развитие образования (20,5 млрд. руб. 22,7% в общих расходах);

—  здравоохранения (16 млрд. руб., 17,7% в общих расходах);

—  социальная поддержка населения (13 млрд. руб. 14,4% в общих расходах)

— дорожно-транспортного комплекса (13,662 млрд. руб. 15% в общих расходах)

Улучшение демографической ситуации, снижение темпов естественной убыли населения по-прежнему остается в центре внимания Правительства региона. По предварительной оценке, численность постоянного населения Смоленской области за 2025 год уменьшится на 7,4 тыс. человек. И, в связи с этим, особое внимание уделяется развитию системы здравоохранения и созданию благоприятных условий для повышения рождаемости. Расходы бюджета на государственную поддержку семьи и детей составят почти 24 млрд. руб. (26,5 % в общих расходах).

На реализацию региональных проектов «Поддержка семьи», «Многодетная семья», «Старшее поколение» выделено более 2,5 млрд. руб., 2 млрд. руб. – на проекты «Педагоги и наставники», «Профессионалитет», «Все лучшее детям».

В 2025 году на территории Российской Федерации осуществляется Национальный стандарт «Корпоративный демографический стандарт».

В Смоленской области сторонами социального партнерства 31 октября подписаны Рекомендации по внедрению на предприятиях и в организациях корпоративных мер поддержки работников с семейными обязанностями. Кроме того, дополнительные меры поддержки работников не только с семейными обязанностями также будут предусмотрены в новом Региональном соглашении.

Важно, чтобы таким возможностями могли воспользоваться и работники бюджетных учреждений. Считаю, что реализация этих соглашений окажет значительное влияние на решение демографических проблем региона (рост рождаемости, улучшение условий для работников с детьми).

Следует отметить, что проектом бюджета предусмотрено финансирование расходов для сохранения целевых показателей по заработной плате отдельных категорий работников бюджетной сферы по указам Президента РФ и на обеспечение месячной заработной платы работников бюджетной сферы в связи с повышением федерального МРОТ до 27093 рублей.

Вместе с тем, отраслевые системы оплаты труда работников бюджетной сферы по-прежнему вызывают много вопросов к профильным министерствам на федеральном уровне.

Не менее важно, что рост реальных денежных доходов населения в размере 105,5% и индексация прожиточного минимума до 18750 р. на душу населения, позволит снизить численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума.

В 2026 году сохраняются меры социальной поддержки участников СВО и членов их семей и расширяется количество получателей этих мер.

Предусмотрены дополнительные меры поддержки многодетных семей и наиболее уязвимых категорий граждан, ежемесячные выплаты студентам, заключившим договор о целевом обучении, дополнительная поддержка отдельных категорий медицинских работников и другие.

Таким образом проект бюджета сохраняет социальную направленность, обеспечивает стабильность социально-экономического развития экономики области и устойчивое финансирование ключевых областных региональных программ.

Смоленское областное объединение организаций профсоюзов предлагает поддержать проект областного бюджета на 2026 и плановый период 2027-2028 годов».