Публичные слушания по проекту областного бюджета на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов
11 ноября 2024 года в Смоленске состоялись публичные слушания по проекту областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
На слушаниях в качестве приглашенных и участников присутствовали депутаты Смоленской областной Думы, представители Правительства Смоленской области, руководители государственных органов Смоленской области, руководители представительных и исполнительно-распорядительных органов муниципальных и городских округов Смоленской области, руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, представители общественных организаций, средств массовой информации.
От областного объединения организаций профсоюзов в слушаниях принял участие Председатель Смоленского Профобъединения Евгений Максименко, который в своем выступлении отметил:
«Сегодня мы рассматриваем стартовые параметры областного бюджета на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов.
Налоговые и неналоговые доходы, по-прежнему, в структуре доходов составляют наибольший удельный вес.
Флагманами по налоговым отчислениям остаются обрабатывающие производства, доля которых составляет почти 85% в структуре производства. Бюджетообразующие отрасли экономики Смоленской области стабильно обеспечивают три четверти налоговых доходов регионального бюджета.
Как и в предыдущие годы, почти 80% собственных доходов составляют четыре ключевых источника:
– налог на доходы физических лиц (рост 3,5% к ожидаемой оценке 2024 года);
— налог на прибыль организаций (рост 3,4%);
— акцизы по подакцизным товарам;
— налог на имущество организаций (рост 7%).
В расходной части бюджета необходимо отметить, что каждый рубль, который мы тратим, должен обеспечивать достижение конкретных результатов и целей, поставленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», новыми национальными проектами, а также Стратегией социально-экономического развития Смоленской области до 2030 года.
Предусмотренные расходы позволят обеспечить выполнение всех социальных обязательств. Как уже было отмечено, более 60% всех расходов будет направлено в сферы здравоохранения, образования, социальной политики, культуры и спорта, а также на помощь участникам СВО и их семьям, поддержку молодежи и уязвимых групп населения.
При этом 4 государственные программы:
— развитие образования (15,4 млрд. руб.),
— здравоохранения(12,2 млрд. руб.)
— социальная поддержка населения(10,04 млрд. руб.),
— дорожно-транспортного комплекса (9,18 млрд. руб.)
имеют наибольший удельный вес.
Следует отметить, что проектом бюджета предусмотрено финансирование расходов на выполнение обязательств в сфере оплаты труда работников бюджетной сферы, социальных обязательств по поддержке семей с детьми, средства на организацию отдыха и оздоровление детей, предусмотренных Региональным соглашением между Смоленским областным объединением организаций профсоюзов, Смоленским региональным объединением работодателей «Научно-промышленный союз» и Правительством Смоленской области на 2023-2025 годы.
Президент Владимир Владимирович Путин, выступая 29 октября текущего года на съезде ФНПР, сказал: «Защита интересов граждан, людей труда, повышение достатка и благополучия их семей – это ключевая, стратегическая задача. Важнее – ничего нет». Отдельно остановился на динамике заработной платы, которая в целом по стране растёт темпами, превышающими инфляцию.
«Российская экономика должна стать экономикой высоких заработных плат», — подчеркнул Президент.
На исполнение обязательств по заработной плате работников бюджетной сферы с учетом роста МРОТ с 1 января 2025 года (22440 руб.) запланировано 1,6 млрд. руб.
Увеличение заработной платы запланировано с учетом увеличения такого показателя как среднемесячный доход от трудовой деятельности, который составит в 2025 году 47161 руб. (рост 6,4%) с последующим ростом в 2026 году до 49755 руб., 2027 год — до 52541 руб. (установлено Минэкономразвитием РФ для Смоленской области).
К сожалению, новые отраслевые системы оплаты труда бюджетников планируют ввести только с 2027 года.
Несмотря на то, что заканчивается Год семьи, поддержка семей с детьми будет продолжена в 2025 году — на это заложены значительные средства 18,2 млрд. руб.
На исполнение публичных обязательств в здравоохранении (лекарственное обеспечение, модернизация первичного звена, поддержка работников отрасли, работающих и проживающих в сельской местности и другие) выделено 2,7 млрд. руб.
В условиях острой нехватки трудовых ресурсов и высококвалифицированных кадров ( 2 тысячи безработных и 20 тысяч вакансий) особое внимание уделяется:
— ведомственному проекту «Формирование благоприятных условий для обеспечения кадрами медицинских организаций»,
-региональному проекту «Профессионалитет», направленному на модернизацию системы среднего и высшего профессионального образования, укрепление её связи с работодателями.
Средства областной государственной программы «Содействие занятости населения Смоленской области» (560,2 млн. руб.) будут израсходованы на:
— профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан;
— организацию стажировки выпускников;
— возмещение затрат, понесенных на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников организаций оборонно-промышленного комплекса
Представленный проект бюджета напряженный, сбалансированный и социально-ориентированный.
Вызовы, которые перед нами стоят, требуют координации усилий всех ветвей власти, поэтому так важно сохранить линию на устойчивость и сбалансированность бюджета на 3 года. Это позволит последовательно решать намеченные задачи по развитию региона и муниципалитетов.
Смоленское областное объединение организаций профсоюзов и (отраслевые профсоюзы бюджетной сферы) предлагают поддержать проект областного бюджета на 2025 и плановый период 2026-2027 годов».
