Cостоялось заседание Смоленской трехсторонней территориальной (городской) комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
11 июня 2024 года под председательством начальника Управления по взаимодействию с административными органами и общественными организациями Алексея Самсонова состоялось заседание Смоленской трехсторонней территориальной (городской) комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
В заседании приняли участие заместитель Председателя Смоленского Профобъединения Лидия Тимошенкова, председатели областных организаций профсоюзов Сергей Виноградов, Надежда Ворошилова, Наталья Марусина.
Участники трехсторонней комиссии обсудили самые острые на сегодняшний день проблемы.
Первым рассмотрели вопрос по обеспечению контроля за сохранением достигнутого соотношения между уровнем оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы и уровнем средней заработной платы в городе Смоленске по итогам 2023 года и первого полугодия 2024 года.
В обсуждении вопроса принял участие председатель областной организации Профессионального союза работников народного образования и науки Сергей Виноградов, который, в частности, сказал:
«Первое, на что бы я хотел обратить внимание, это на реализацию обязательных к исполнению единых рекомендаций РТК по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений Указанные рекомендации учитываются Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления при определении объемов финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений, в том числе в сфере здравоохранения, образования, науки, культуры.
Для приведения в соответствие с едиными рекомендациями системы оплаты труда работников муниципальных учреждений в качестве предложения по обозначенной проблеме вношу на ваше рассмотрение вопросы корректировки действующих нормативных актов по оплате труда, а именно:.
Разработать на уровне муниципалитета единый перечень выплат компенсационного характера и единый перечень стимулирующих выплат для их установления в подведомственных учреждениях системы образования, культуры и прочих отраслях. Предлагаем создать совместные комиссии на паритетной основе для выработки вышеназванных документов.
Едиными рекомендациями РТК обращается внимание на то, чтобы на установление окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников направлялось не менее 70 процентов фонда оплаты труда организации (без учета части фонда оплаты труда, предназначенного на выплаты компенсационного характера, в местностях с особыми климатическими условиями, в организациях, в которых за специфику работы выплаты компенсационного характера предусмотрены по двум и более основаниям, а также выплаты, связанные с работой в сельской местности).
Вместе с тем в 2024 году в городе Смоленске не проводилась индексация должностных окладов по такой важной и во многом определяющей дальнейшее развитие отрасли категории как руководители Домов Культуры. Предлагаю обратить на это внимание.
Еще один вопрос, который требует решения — это проблема установления досрочных пенсий по старости муниципальным спасателям».
Далее Сергей Виноградов коснулся вопроса о подписании отраслевых соглашений.
«Город Смоленск — единственный муниципалитет по области, где до сих пор не подписаны предусмотренные трудовым законодательством соглашения по отраслям деятельности, которые помогли бы снять некоторые противоречия в действующей нормативной базе и облегчить жизнь нашим с вами коллегам на местах. Знаю, что в последнее время, с приходом в администрацию новой команды в этом направлении наметилось движение. Очень бы хотелось не затягивать этот процесс», — отметил докладчик.
По вопросу о развитии социального партнерства на территории города Смоленска с докладами выступили заместитель Председателя Смоленского Профобъединения Лидия Тимошенкова и Президент Смоленского регионального объединения «Научно-промышленный союз» Александр Федулов.
В своем выступлении Лидия Тимошенкова отметила:
Основным документом, определяющим развитие социального партнерства, является трехстороннее Территориальное соглашение между Администрацией города Смоленска, Союзом «Смоленское областное объединение организаций профсоюзов» и Смоленским региональным объединением работодателей «Научно-промышленный союз» на 2023-2025 годы.
В рамках исполнения обязательств этого Соглашения профсоюзы продолжают работу по направлениям:
— обеспечение достойного уровня оплаты труда;
— повышение уровня занятости населения;
— создание безопасных условий труда;
— правовая защита и установление дополнительных социальных льгот и гарантий работников;
— соблюдение прав работающей и учащейся молодежи.
В приоритете нашей работы — установление достойной заработной платы, её индексация в связи с ростом потребительских цен и своевременная выплата.
В 2023 год среднемесячная начисленная заработная плата составила 56914 рублей с ростом на 18,0%.
На обрабатывающих предприятиях, доля которых в общем объеме отгруженной продукции промышленности составляет 83,2%, рост заработной платы 23,7%.
За три месяца этого года продолжился рост среднемесячной заработной платы и достиг 61641 руб. (121,8%). Вместе с тем, сохраняется существенная дифференциация в заработной плате между видами экономической деятельности (заработная плата в финансовой и страховой деятельности в 1,5 раза превышает заработную плату по организациям всех видов экономической деятельности).
Задолженность по выплате заработной плате в организациях города отсутствует.
Наблюдается стабильное улучшение на рынке труда: уровень регистрируемой безработицы — 0,28, численность вакансий почти в 3 раза превышает спрос.
Но, практически все промышленные предприятия продолжают испытывать острую нехватку квалифицированных рабочих кадров, учреждения образования, здравоохранения — педагогов и врачей.
В зоне особого внимания профсоюзов — постоянный общественный контроль по выполнению требований охраны труда на каждом рабочем месте, выполнение мероприятий по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
Как результат введения моратория на проверки — рост несчастных случаев на производстве. В 2023 году произошли 43 несчастных случая, а за январь-май этого года — 15. Причиной смертельных исходов часто становится естественная смерть, что говорит о недоработках и со стороны работодателей, и со стороны профсоюзов.
Политика в области охраны труда должна быть направлена на профилактику производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, повышение заинтересованности работодателей и работников в обеспечении безопасности труда и сохранении их здоровья.
В работе с молодежью особое внимание мы уделяем юридической поддержке и информированию молодых работников об их правах, льготах и гарантиях; консультациям по вопросам занятости; обучению профсоюзного актива из числа молодежи вопросам трудового законодательства, социального партнерства.
Основной документ в сфере социального партнерства на каждом предприятии — коллективный договор. Инициатором его заключения обычно выступает первичная профсоюзная организация. В соответствии со статьей 41 Трудового кодекса РФ в коллективный договор могут включаться дополнительные льготы и гарантии для работников, а также условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами или иными нормативными правовыми актами, соглашениями. Часть льгот предусмотрена Региональным и Территориальным соглашениями, причем они являются базовыми и не могут быть изменены в сторону снижения трудовой, социальной и экономической защищенности работников. На территории региона почти 95000 работников получают дополнительные льготы и гарантии через соглашения и коллективные договоры.
В целом основные обязательства соглашений и коллективных договоров на территории города выполняются, снижения трудовых стандартов и социальных гарантий допущено не было, коллективных трудовых споров в не зарегистрировано.
Сегодня социальное партнерство — основной принцип в сфере труда, поэтому важным направлением работы Смоленского Профобъединения остается заключение коллективных договоров и соглашений во всех организациях, где есть профсоюзная организация».