На заседании Президиума Смоленского Профобъединения подведены итоги работы за 2023 год и определены задачи на 2024 год
1 марта 2024 года состоялось заседание Президиума Союза «Смоленское областное объединение организаций профсоюзов», в котором приняли участие председатели областных и первичных профсоюзных организаций.
Открывая заседание, Председатель Смоленского Профобъединения Евгений Максименко отметил: «Сегодня на рассмотрение Президиума вынесены важные вопросы, касающиеся годовой статистической отчетности по разным направлениям деятельности: профсоюзному членству, итогов коллективно-договорной кампании, работы технической инспекции труда, правозащитной работы, исполнения сметы Смоленского Профобъединения, а также вопросы подготовки и участия в Первомайской акции профсоюзов, созыве IX заседания Совета Смоленского Профобъединения, награждения профсоюзного актива».
Членами Президиума принято решение о созыве 17 апреля 2024 года IX заседания Совета Смоленского Профобъединения.
По вопросу статистической отчетности по профсоюзному членству главный специалист по организационной работе Смоленского Профобъединения Ирина Ефремова отметила, что в 2023 году членскими организациями Смоленского Профобъединения проводилась работа по сохранению и увеличению численности членов профсоюзов, созданию новых первичных профсоюзных организаций, усилению мотивации профсоюзного членства.
В Союз «Смоленское областное объединение организаций профсоюзов» входят 17 областных организаций отраслевых профсоюзов, 8 первичных профсоюзных организаций, представляющих 7 общероссийских профсоюзов, и первичная профсоюзная организация Смоленской АЭС Российского профессионального союза работников атомной энергетики и промышленности (по соглашению).
В Смоленском Профобъединении по состоянию на 1 января 2024 года насчитывается 1040 первичных профсоюзных организаций, объединяющих 60776 членов профсоюзов, из которых 64,6 % составляют женщины, 33,4% — молодежь до 35 лет.
Среди членов профсоюзов 78,0% составляют работающие, 18,9% — студенты и учащиеся, 3,1% — неработающие пенсионеры и временно неработающие».
Президиум постановил:
«Членским организациям Смоленского Профобъединения считать основными организационными задачами:
— сохранение, укрепление, создание новых и восстановление, ранее действующих, профсоюзных организаций;
— повышение эффективности защитной деятельности профсоюзных организаций по решению проблем работников на рабочем месте, в том числе в рамках системы социального партнерства;
— дальнейшее повышение информированности членов профсоюзов о деятельности профсоюзных структур всех уровней;
— работу по мотивации профсоюзного членства с учетом выявленных причин снижения профсоюзного членства;
— системное обучение и повышение квалификации профсоюзных кадров и актива по вопросам мотивации профсоюзного членства на базе УМЦ Смоленского Профобъединения с использованием инновационных методов;
— совместное с председателями Координационных советов организаций профсоюзов в муниципальных образованиях ведение переговоров с представителями органов исполнительной власти, работодателями и работниками организаций и предприятий по созданию новых и развитию действующих профсоюзных организаций.
Молодежному совету Смоленского Профобъединения оказывать помощь и координировать деятельность молодежных советов членских организаций Смоленского Профобъединения по распространению в профсоюзных СМИ и через социальные сети профсоюзной идеологии среди молодежи, направленной на вовлечение молодежи в профсоюзы и приобщение их к работе в профсоюзных органах.
Руководителям членских организаций обратить внимание на необходимость своевременного и качественного предоставления статистической отчетности.»
В своем выступлении об итогах коллективно-договорной кампании 2023 года и задачах на плановый период заместитель Председателя Смоленского Профобъединения Лидия Тимошенкова рассказала:
«В целях развития и совершенствования деятельности профсоюзов Исполком ФНПР объявил 2023 год — Годом укрепления и развития социального партнерства. В соответствии с этим решением членскими организациями Смоленского Профобъединения проводилась коллективно-договорная кампания, основной акцент в которой был сделан на:
— дальнейшее развитие социального партнерства на территории региона,
— заключение коллективных договоров во всех организация, где есть профсоюз,
— активизацию работы двух- и трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений.
В течение года тема социального партнерства звучала на различных уровнях, в том числе на встрече с Губернатором Смоленской области Василием Анохиным, обсуждалась на заседаниях областной, городской, территориальных комиссий.
Профобъединение организовало два круглых стола: в апреле на тему: «Коллективный договор — основа социального партнерства», в октябре — «Реализация принципов социального партнерства на территории Смоленской области».
С целью обсуждения текущих вопросов профсоюзной деятельности проведены «Дни профсоюзов» в 6 муниципальных образованиях региона.
По данным членских организаций в Смоленском Профобъединении на 31 декабря 2023 года — 1040 первичных профсоюзных организаций, в том числе 11 студенческих. На предприятиях и в организациях всех форм собственности действовало 939 коллективных договоров, которые распространялись на 1000 первичных профсоюзных организаций.
В области — 123 соглашения, из них: 37 отраслевых, заключенных на федеральном уровне, 10 отраслевых на региональном уровне, 34 – отраслевых на территориальном уровне, 1 – на региональном уровне, 26 – территориальных на муниципальном уровне, 15 — иных по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений.
Численность работников, на которых распространяется действие соглашений всех уровней и коллективных договоров, составила 94619 человек. На учете в членских организациях состоит 1841 пенсионер, на которых распространяется действие некоторых положений коллективных договоров.
Продолжалась конструктивная работа с Министерствами Смоленской области по социальному развитию, занятости, финансам, образованию, здравоохранению, культуре, объединением работодателей «Научно-промышленный союз», которая направлена на безусловное выполнение обязательств соглашений всех уровней».
На заседании Президиума Смоленского Профобъединения определены основные приоритеты при разработке и заключении соглашений всех уровней и коллективных договоров:
— установление достойной заработной платы и её индексация;
— включение в коллективные договоры мероприятий по повышению качества занятости, улучшению условий труда;
— недопущение снижения социальных льгот и гарантий, предусмотренных действующими коллективными договорами.
О работе технической инспекции труда проинформировал главный технический инспектор труда Смоленского Профобъединения Алексей Юрченков: «В целях защиты прав работников на труд в отчетном году техническими инспекторами труда было организовано и проведено 214 проверок организаций по соблюдению законодательства об охране труда. По результатам выявленных нарушений в ходе проверок было выдано 158 представлений.
Значительную часть проведенных проверок составили тематические по вопросам труда женщин и работников в возрасте до восемнадцати лет, обеспечению работников сертифицированными средствами индивидуальной защиты, режима рабочего времени и времени отдыха, санитарно-бытового обеспечения, проведения обязательных медицинских осмотров, обучения и инструктирования по охране труда.
При контроле соблюдения санитарно-бытового обеспечения работников выявлялись случаи неудовлетворительного содержания санитарно-бытовых помещений и устройств, отсутствие горячего водоснабжения, необеспечение смывающими средствами мест общего пользования. На тех предприятиях, где такое наблюдалось и имеется профсоюзная организация, нарушения устранялись.
Основные нарушения при проведении обучения и инструктажа по охране труда — это непроведение вводного инструктажа по охране труда, несвоевременное проведение инструктажа на рабочем месте и непроведение стажировки, невнесение в реестр организаций, проводящих обучение по охране труда на своих предприятиях, нарушение сроков прохождения обучения ответственных лиц или непроведение такого обучения.
При проверке проведения обязательных медицинских осмотров установлено, что организации нарушают сроки прохождения медицинских осмотров работниками, либо работники не проходят обязательные медицинские осмотры вообще или не те, которые положены. Часто работники проходят предварительные медицинские осмотры за счет собственных средств, отсутствуют согласованные графики прохождения осмотров.
При проведении специальной оценки условий труда установлено, что в соответствии с методикой проведения СОУТ из года в год не учитываются многие вредные факторы, что приводит к снижению класса вредности на рабочем месте и последующему уменьшению льгот и компенсаций работникам.
В отчетном году было 78 проверок организаций по вопросу выполнения мероприятий по охране труда, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями. В некоторых коллективных договорах прописаны лишь нормы обязательные для исполнения по законодательству. Профсоюзные организации работают в направлении увеличения гарантий, сверх того, что положено по закону. Однако в связи с недостаточным финансированием или финансированием по остаточному принципу добиться внесения в коллективные договоры дополнительных гарантий остается сложным делом.
За отчетный период в объединение организаций профсоюзов поступило 70 извещений о несчастных случаях на производстве, в том числе:
— 40 смертельных несчастных случаев; из них 30 квалифицированы как несвязанные с производством по причине общего заболевания (естественной смерти);
— 27 тяжелых несчастных случаев;
— 3 групповых.
Количество наиболее часто происходящих несчастных случаев (падение с высоты, дорожно-транспортные происшествия и воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей машин) в сравнении с прошлым годом не изменилось.
Анализ производственного травматизма показывает, что несчастные случаи на производстве были обусловлены следующими причинами:
— нарушением правил дорожного движения;
— недостатками в организации и проведении подготовки работников по охране труда;
— неудовлетворительной организацией производства работ;
— неудовлетворительным содержанием и недостатками в организации рабочих мест;
— неприменением работником средств индивидуальной защиты;
— нарушением работником трудового распорядка и дисциплины труда, в том числе нахождением пострадавшего в состоянии алкогольного, наркотического и иного токсического опьянения;
— нарушением технологического процесса;
— использованием пострадавшего не по специальности.
В отчетном периоде была продолжена работа по оказанию методической помощи на местах во время проведения выездных семинаров. Эти мероприятия обязательно проводились с организацией учебы профсоюзного актива по вопросам охраны труда. Участниками семинаров были руководители организаций, уполномоченные по охране труда, а также ответственные по охране труда».
По итогам обсуждения принято постановление.
Участники заседания заслушали информацию о правозащитной работе Смоленского Профобъединения за 2023 год, с которой выступила главный специалист Смоленского Профобъединения Жанна Архипова.
«Защита социально-экономических и трудовых прав членов профсоюзов остаётся ключевой задачей деятельности профсоюзов.
Правозащитная деятельность в 2023 осуществлялась по направлениям, основным из которых является контроль за соблюдением требований трудового законодательства.
За отчётный период проведено:
— 2 проверки работодателей в форме «трудовой аудит» и правовая экспертиза действующих в организациях трудовых договоров. Установлено, что локальные нормативные акты не всегда согласовывались с выборным профсоюзным органом (графики отпусков, сменной работы, порядок их составления и утверждения);
— оказывалась помощь в составлении трудовых договоров и дополнительных соглашений к трудовым договорам;
— для членов профкомов, работодателей и работников организаций проводилось консультирование по вопросам изменения рабочего времени и времени отдыха, трудового распорядка и дисциплины труда, изменений условий труда, оплаты сверхурочной работы и по вопросам гарантий и компенсаций.
— оказывалась помощь в разработке должностных инструкций.
В юридическую консультацию поступали вопросы:
— назначения и увольнения отдельных категорий работников;
— заключения и расторжения срочных трудовых договоров с избираемыми руководителями организаций;
— оформления, регистрации и изменений Уставов у нотариуса, в государственной налоговой инспекции и т.д.
Более 300 вопросов поступило на постоянно действующую «горячую линию» Смоленского Профобъединения и в Юридическую консультацию. Следует отметить, что консультации по телефону — наиболее удобная форма для занятых на производстве членов профсоюза.
Второе направление работы — контроль за выполнением коллективных договоров и соглашений:
Представители Смоленского Профобъединения принимали участие в разработке и экспертизе коллективных договоров, трёхсторонних соглашений различного уровня, участвовали в заседаниях президиумов, пленумах, конференциях членских организаций профсоюзов».
Президиум постановил:
— продолжить контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных локальных нормативных актов;
— проводить трудовой аудит в учреждениях и организациях Смоленской области в целях оказания бесплатной правовой помощи работодателям и членам профсоюзов;
— продолжить оказывать бесплатную правовую помощь членам профсоюзов членских профсоюзных организаций Смоленского Профобъединения по защите социально-трудовых прав в Юридической консультации;
— принимать участие в обучающих семинарах, проводимых Учебно-методическим центром Смоленского Профобъединения;
— проводить экспертизу проектов законов при разработке областных законопроектов и нормативных актов органов местного самоуправления, содержащих нормы трудового права, а также при разработке и принятии коллективных договоров и соглашений;
— систематически информировать членские профсоюзные организации об изменениях в трудовом законодательстве через сайт Смоленского Профобъединения, социальные сети и газету профсоюзов «Товарищ».
Информацию об исполнении сметы Смоленского Профобъединения за 2023 год и основных показателях сметы доходов и расходов Смоленского Профобъединения на 2024 год доложил главный бухгалтер Смоленского Профобъединения Евгений Козлов.
По итогам приняты постановления.
Также были рассмотрены и приняты решения о проведении и участии Смоленского Профобъединения в Первомайской акции профсоюзов в 2024 году, награждении профсоюзного актива.
