ОТКРЫЛСЯ Х СЪЕЗД ФНПР
20 мая в г. Москве в гостиничном комплексе «Измайлово» начал свою работу X съезд Федерации Независимых Профсоюзов России, в работе которого принимает участие Председатель Смоленского Профобъединения. Е.И. Максименко.
Губернатор Смоленской области А.В. Островский направил делегатам съезда приветственную телеграмму.
Помимо делегатов Съезда, профсоюзных лидеров, в президиуме: вице-премьер правительства РФ Татьяна Голикова, Министр труда и социальной защиты Российской Федерации Максим Топилин, Президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Щохин, представители международных организаций, т.ч. МОТ.
Председатель ФНПР перечислил ключевые достижения профсоюзов за последние годы. Повышение МРОТ до прожиточного минимума, исключение из МРОТ надбавок и компенсаций, возвращение индексации зарплат бюджетникам, корректировка изначального законопроекта по изменению пенсионной системы. М. Шмаков напомнил вопросы, на которых акцентировали внимание профсоюзы за последние годы: о 110-летии профсоюзов России, о проекте концепции Генерального соглашения, о состоянии информационной работы ФНПР, о задачах профсоюзов в связи с изменением законодательства и другие .Михаил Шмаков напомнил о том, что профсоюзы выступали против повышения пенсионного возраста. И что, хотя в результате он был все-таки повышен, многие смягчающие поправки были приняты именно с подачи ФНПР. К тому же, напомнил Шмаков, работа продолжается в рамах специальной комиссии при правительстве.» Обязанность делиться с более бедными слоями общества — это элемент справедливой экономики», — говорит Шмаков. Нельзя брать одинаковый процент налога с Абрамовича и с уборщиц тети Маши!»
Одна из ключевых целей ФНПР — борьба за достойный уровень заработной платы. Работающий человек не должен быть бедным!
Нужно оторвать минимальный размер оплаты труда от прожиточного минимума и привязать к минимальному потребительскому бюджету. Величина МРОТ на основе такого бюджета сейчас должна составлять 25-27 тыс. рублей. Но сегодня это уровень медианной зарплаты.Считаем необходимым добиваться определения и установления в законодательстве основных принципов индексации, ее периодичности и критериях. Необходимо утвердить ежегодную индексацию на уровне не меньше инфляции для предприятий и организаций всех форм. ФНПР настаивает на пересмотре потребительской корзины в сторону ее увеличения. Структура тоже требует пересмотра.
Вместо законодательного выведения накопительной составляющей из пенсионной системы Минфин РФ и Центральный банк предлагают перелицованный вариант этой же системы в виде индивидуального пенсионного капитала, сохраняя самую неприемлемую для людей составляющую — обязательность.
Шмаков: «Суть нашей позиции: индивидуальный пенсионный капитал должен формироваться исключительно на добровольной основе и по личному заявлению работника. Смысл этой позиции необходимо довести до каждого члена профсоюза. Мы не можем допустить снова вовлечения работников в непрозрачные, сомнительные схемы».Глава ФНПР подчеркнул, что в стране сформировался устойчивый запрос граждан на справедливость — в экономике, в политике, в отношении к интересам и чаяниям граждан.
«Для того чтобы соответствовать этому вызову, профсоюзы должны быть эффективными и во время переговоров, и во время проведения публичных акций. Эта эффективность возможна только тогда, когда внутри есть четкая организационная структура, позволяющая реализовывать принятые решения. Если профактив мотивирован, то, перефразируя полководца Суворова, каждый солдат знает свой маневр и уверен в своем командире». Для организационного и кадрового укрепления, повышения роли профсоюзов в обществе ФНПР считает необходимым усилить работу по обоснованному укрупнению профсоюзов, повышению эффективности деятельности территориальных подразделений отраслевых профсоюзов и региональных объединений организаций профсоюзов, формированию и развитию рациональной профсоюзной структуры в целом; повышению дисциплины и ответственности за выполнение решений выборных органов профсоюзов. Российские профсоюзы намерены расширять формы профсоюзной солидарности и единства, обеспечивающие взаимную поддержку и активность при проведении коллективных акций.
«Молодым профсоюзным лидерам нужно брать на себя больше ответственности и крепче впрягаться в профсоюзную работу».
Доклад окончен.
После перерыва Съезд продолжается, как и обсуждение резолюции по зарплатам. Резолюция «Каждому работнику — достойную заработную плату!» принята делегатами Съезда при двух голосах «против» и восьми воздержавшихся. Обсуждается резолюция «Каждому трудящемуся — профсоюзную защиту!» Выступает лидер профсоюзов Оренбуржья Ярослав Чирков. Конечно, говорит о проблемах в Орске: три тысячи человек могут остаться на улице, и это как минимум — потому что в городе «предприятия рушатся одно за одним».Глава профсоюзов Оренбуржья: отменить сокращенную рабочую неделю работающим на селе женщинам — предложение глупое и варварское. А задумывались ли в правительстве, сколько людей работают на селе вообще без оформления трудовых оношений? Их там большинство! Ярослав Чирков: самозанятые это не предприниматели, а такие же трудящиеся; государство хочет брать налоги с тех, кто печет торты. Как отметил председатель Федерации профсоюзов Оренбургской области Ярослав Чирков, запрос людей на объединение есть, но профсоюзы, зачастую, стоят в стороне, не подключаясь к решению конкретных проблем, теряя возможности объединить людей. В частности, из-за устаревших форм работы.
— Необходимо искать новые формы объединения трудящихся, вовлечения людей в коллективную борьбу в защиту трудовых прав! Даешь цифровой профсоюз! — призвал Чирков.
Сергей Соловьев, председатель прфобъединения Ярославской области: к старым формам неформальной занятости добавились новые — дистанцинная занятость, фриланс и другие. Каждый год в области число «неформалов» будет расти на десять тысяч человек, и эта цифра взята из плановых документов местных властей.
Резолюция о профсоюзной защите принята при восьми воздержавшихся. Обсуждается резолюция «Эффективный социальный диалог – неоходимое условие для справедливой экономики». Зампред ФНПР Нина Кузьмина: «Мы наблюдаем рост интенсивности и эксплуатации труда в разных точках земного шара. Мы видим ослабление позиций работников в ходе переговоров, и это касается не только России».Нина Кузьмина: «Далеко не все органы власти понимают цели и задачи социального партнерства в сфере труда».
«Эффективный диалог – необходимое условие для построения справедливой экономики» – такую резолюция представила Нина Кузьмина, заместитель председателя ФНПР и ректор Академии труда и социальных отношений.
Владимир Скворцов, предсадетль профсоюза работников инновационных и малых предприятий: «малый бизнес должен стать надежной налогооболагаемой базой для бюджета всех уровней.
— Целесообразно выделить отдельное министерство или отдельный департамент по работае с малым и среднем предпринимательством. Возможно, в рамках Минпромторга, — считает Скворцов.
Юрий Офицеров, председатель «Электропрофсоюза» не мог не напомнить о проблемах с заключением ОТС в своей отрасли: не все объединения работодателей готовы под ним подписаться. Сейчас в реализации ОТС участвуют 78 предприятий отрасли, но около четверти компаний, работающих на рынке, «принципиально» отказываются от присоединения к ОТС.Подавляющее большинство компаний, уклоняющихся от присоединения к отраслевому тарифному соглашению — принадлежат таким олигархам как Вексельберг, Прохоров, Дерипаска и другим. В число «уклонистов» попали и компании с государственным участием: «Мосэнерго», «Мосэнергосбыт», ИнтерРАО.нужно законодательно закрепить для работодателей налоговые стимулы, чтобы они были заинтересованы в участии в социальном партнерстве.
Резоюцию о диалоге между соцпартнерами приняли при одном «против» и шести воздержавшихся.
Александр Корчагин, председатель Нефтегазстройпрофсоюза России, представляет резолюцию «Комплексное развитие русского Севера – гарантия достойной жизни северян».
«Мы понимаем, что инкорпорация советских законов в современное законодательство неизбежна».
«Наша задача – не допустить снижения социальных гарантий для северян».
Резолюцию по северам приняли единогласно.
Резолюцию «Гендерное равенство в оплате труда — шаг к благосостоянию общества» представляет зампред ФНПР Галина Келехсаева. В России, по данным Росстата на 2017 год, зарплата женщин отстает во всех отраслях от зарплат мужчин — в среднем на 28%. Кроме того, самые высокооплачиваемые должности занимают, как правило, мужчины. Резолюцию по гендерному равенству приняли, один против и один воздержался.
Следующая резолюция — «О социальной защите члнов профсоюза». Докладывает глава хабаровского облобъединения профсоюзов Галина Кононенко. А защита требуется, и немалая: вследствие сокращений, «оптимизаций» и хоть того же повышения пенсионного возраста.
Сергей Филин, председатель профсоюза «Торговое единство»: малый бизнес кошмарят налогами, пороверками, внедрением онлайн-касс и так далее. В этих условиях бизнес экономит на оплате труда сотрудников и соцгарантиях.Средняя зарплата работников торговли и общественого питания остается на низком уровне — 22-23 тысячи и практически не индексируется. А иногда индексируется формально — на 1 рубль в год. Текучесть кадров в сфере торговли, говорит Сергй Филин, иногда достигает 40-50% в год. И люди не дожидаются положенных им выплат, уходят и все…
Объявляется перерыв.
Съезд продолжает работу.
Резолюцию «О социальной защите членов профсоюзов» представляет Татьяна Чечина, председатель Федерации профсоюзов Ставропольского края. Татьяна Чечина напоминает о программе по повышению производительности труда: в нее нужно внедрить 100 тысяч предприятий, а сама программа «наименее обеспеченная» из всех. Плюс работодатели, конечно, требуют: утром повышение производительности труда, вечером — повышенная зарплата. Чечина считает необходимым мониторить выполнение национальных проектов по здравоохранению, образованию, культуре и другим нацпроектам, затрагивающим социально-экономические темы. Резолюцию по соцзащите приняли при пяти воздержавшихся.
В адрес Съезда поступило много приветствий от глав федеральных министерств и руководителей регионов. Губернатор Смоленской области Алексей Островский настоятельно просил, чтобы его приветствие было зачитано на Съезде. Глава региона пожелал делегатам прорывных решений, направленных на развитие России.
Следующая резолюция – о реформировании системы обязательного социального страхования. Зампред ФНПР Давид Кришталь за трибуной. «Положение дел [в соцстрахе] давно вызывает серьезную озабоченность в обществе».Резолюция – «О реформировании системы обязательного социального страхования Российской Федерации». И в бой идет гвардия! Документ делегатам съезда представляет зампредседателя ФНПР Давид Кришталь. Он уже заявил о необходимости ратификации 102 конвенции МОТ без исключений.Необходимо разрешить конфликт между наемными работниками, взносы за которых платят работодатели, и самозанятыми, у которых своя система. Но при этом деньги берутся при страховых случаях из одного места – ФСС. С этим надо разобраться, говорит Кришталь.Снова звучит тезис профсоюзов о том, что накопительный элемент пенсионного страхования должен быть только добровольным. Давид Кришталь рад, что об этом же, по сути, сегодня утром сказал и президент РСПП Александр Шохин. Кроме того, с больничных листов взимается НДФЛ, хотя «больничные» – это не доход работника, а возмещение утраченного заработка. Профсоюзы против любого налогообложения в данном вопросе. Резолюция о реформировании системы соцстраха принята единогласно.
Остальные шесть резолюций будут рассмотрены завтра.
