Заседание областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

6 октября 2017 года в Администрации Смоленской области состоялось заседание областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в рамках Всероссийской акции профсоюзов и Всемирного дня действий «За достойный труд!» с участием руководителей исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

В работе заседания приняли участие Губернатор Смоленской области А.В. Островский, Председатель Профобъединения Е.И. Максименко, президент Смоленского регионального объединения работодателей «Научно-промышленный союз» А.С. Федулов.

С приветственным словом выступил Губернатор Смоленской области А.В. Островский.

Далее работа комиссии была организована согласно следующей повестке дня:

1. «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» (в части поэтапного повышения средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы)».

2. «О реализации мер, направленных на повышение эффективности мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов».

3. «О состоянии охраны труда и мерах, направленных на сокращение производственного травматизма в организациях Смоленской области. Анализ ситуации на предприятиях региона, допустивших случаи тяжелого травматизма и травматизма со смертельным исходом».

4. «О состоянии задолженности по заработной плате в организациях Смоленской области».

5. «О внесении изменений в Региональное соглашение между Союзом «Смоленское областное объединение организаций профсоюзов», Смоленским региональным объединением работодателей «Научно-промышленный союз» и Администрацией Смоленской области на 2017 — 2019 годы».

6. «О внесении изменений в состав межведомственной рабочей комиссии по охране труда при Смоленской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений».

Содокладчиком по третьему вопросу выступил Председатель Смоленского Профобъединения Е.И. Максименко.

Евгений Иванович в своем выступлении сказал, что «Мы неоднократно отмечали, что в области нет единого реестра учета всех несчастных случаев на производстве, а это, в свою очередь, не позволяет правильно и достоверно провести анализ сложившихся дел на производстве, решить вопросы медицинского обеспечения работающих, принять правильные управленческие решения, а также принять необходимые меры по устранению выявленных при расследовании нарушений.
Учет несчастных случаев ведется департаментом социального развития, региональным отделением фонда социального страхования, инспекцией по труду, профобъединением. Каждая служба учитывает несчастные случаи по методике, определенной своим ведомством, поэтому цифры несколько отличаются.
По сообщениям, поступившим в совет профсоюзов, общий рост травматизма в 2017 году к аналогичному периоду 2016 года, который составляет 42,1 процента, в том числе — по смертельным несчастным случаям 62,5 процента; по тяжелым несчастным случаям 37,5 процента; по смертельным несчастным случаям на производстве связанными с заболевание 60 процентов.

Профобъединение считает, что причинами производственного травматизма являются:
— ухудшение контроля за технической безопасностью производства в результате разрушения отраслевой системы управления охраной труда;
— ослабление ответственности работодателей за состоянием условий и охраны труда, недооценка ими экономического и социального значения мер по обеспечению здоровых и безопасных условий труда;
— ухудшение производственной и технологической дисциплины;
— старение основных производственных фондов;
— отсутствие у работодателей и работников надлежащих знаний законодательства об охране труда.
Для повышения знаний по охране труда у работающих на предприятиях и в организациях профобъединением было принято решение о включении в программы выездных обучающих семинаров с участием наших специалистов для представителей профсоюзных организаций и социальных партнеров в муниципальных образованиях вопросов охраны труда и мерах, направленных на сокращение производственного травматизма. Такие семинары были проведены в Рославльском, Сафоновском, Новодугинском, Сычевском и Вяземском районах. В ноябре такое выездное мероприятие намечается в Починковском районе с приглашением к участию представителей муниципальных трехстронних комиссий Ельнинского, Глинковского, Монастырщинского, Хиславичского районов и представителей Научно-промышленного союза.

Профсоюзы уделяют большое внимание обучению уполномоченных по охране труда. За девять месяцев этого года обучено 784 человека на базе нашего Учебно-методического центра.
Кроме этого в рамках аудита коллективных договоров за первое полугодие 2017 года проведено 187 проверок по охране труда, выдано 1348 представлений, большинство из которых устранены.
При этом надо отметить, что на крупных предприятиях, где есть профсоюзные организации и коллективный договор, уделяется большое внимание вопросам охраны труда несчастные случаи на производстве практически отсутствуют.
Сегодня уже была отмечена необходимость повышения эффективности обучения работников вопросам охраны труда, создания непрерывной, многоуровневой системы подготовки работников по охране труда. Считаем также, что необходима реализация комплекса практических мер по обеспечению широкого информирования и консультирования работодателей и работников по актуальным вопросам охраны труда с использованием средств массовой информации. В связи с этим поддерживаем предложение Департамента по социальному развитию о формировании банка обучающих организаций, находящихся на территории области и согласование их программ обучения (анализ на соответствие программы действующему законодательству).
Кроме этого, предлагаем межведомственной рабочей комиссии по охране труда при областной трехсторонней комиссии разработать методику полного учета несчастных случаев на территории области.

К сожалению, часть руководителей считают вопросы охраны труда второстепенными и не уделяют им должного внимания, воспринимают затраты на охрану труда как убытки. Такое отношение руководства передается по всем звеньям управления производством, вплоть до рабочих, которые это чувствуют и. Как результат, небрежно относятся к вопросам безопасности. Изменить отношение руководства предприятий и самих работников к проблемам охраны труда — одна из основных задач снижения травматизма, которую мы можем решить только совместно.»