Союз «Смоленское областное объединение организаций профсоюзов»

Союз «Смоленское областное объединение организаций профсоюзов»

ПРОЕКТЫ РЕЗОЛЮЦИЙ

Проект
 
Приложение № 
к постановлению IX съезда ФНПР
от «___» февраля 2015 года
 
Резолюция IX съезда ФНПР
 
Достойная заработная плата – основа благосостояния России!
 
Конституция Российской Федерации провозгласила Россию социальным государством, политика которого должна быть направлена на создание условий для достойной жизни и свободного развития.  Одним из основных источников обеспечения достойной жизни является достойная заработная плата.
Однако в настоящее время заработная плата в России не является достойной.  Сохраняется высокий уровень дифференциации в заработной плате самых высоко и низко оплачиваемых работников: 20% работников получают почти 50% фонда заработной платы. 
Минимальный размер оплаты труда по-прежнему привязан к величине прожиточного минимума трудоспособного населения, который вводился в 1992 году на период преодоления кризисного состояния экономики как минимально допустимая граница потребления основных благ и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.
При этом многие годы Правительство России не выполняет норму Трудового кодекса Российской Федерации о поэтапном повышении МРОТ до величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Сегодня МРОТ составляет лишь 62,9% прожиточного минимума трудоспособного населения, что не обеспечивает даже физиологического выживания человека.
Профсоюзы считают, что  основой для установления МРОТ должен быть минимальный (восстановительный) потребительский бюджет, который обеспечит не только удовлетворение основных материальных благ и услуг (продуктов питания, лекарств, жилищно-коммунальных услуг и др.), но и духовных потребностей. Прожиточный минимум должен остаться базой для установления размеров социальных пособий.
Неолиберальные эксперты считают, что повышение МРОТ приведет к негативным экономическим последствиям. 
Профсоюзы уверены, что повышение заработной платы повысит покупательную способность населения, обеспечит рост сбережений и инвестиций,  создаст необходимую основу для развития среднего и малого бизнеса, позволит увеличить доходную базу бюджетов за счет НДФЛ. 
Рост заработной платы уменьшит отток отечественной рабочей силы из страны, что улучшит демографическую ситуацию, снизит издержки, связанные с привлечением иностранной рабочей силы. Снижение количества иностранных работников на территории России остановит отток капитала из страны. 
В конечном итоге повышение заработной платы приведет к снижению уровня безработицы, расходов консолидированного бюджета на социальные пособия, трансферты регионам и во внебюджетные фонды, увеличению темпов экономического роста и ВВП.   
Съезд ФНПР:
— обращает внимание на необходимость установления минимального размера оплаты труда на уровне не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения в ближайшей перспективе;
— предлагает Правительству Российской Федерации разработать порядок и сроки поэтапного перехода от прожиточного минимума к минимальному потребительскому бюджету;
— считает необходимым установить размеры базовых окладов (базовых  должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам на уровне не ниже МРОТ;
— указывает на приоритетность выполнения указов Президента РФ в части увеличения заработной платы без искусственного занижения средней заработной платы путем внесения изменений в методику ее расчета;
— считает недопустимым повышать заработную плату за счет  интенсификации труда работников;
— предлагает вернуться к прогрессивному налогообложению доходов физических лиц.
 
Достойная заработная плата – устойчивое экономическое развитие!
 
 
 
 
Проект
Приложение №
к постановлению IX съезда ФНПР
от «___» февраля 2015 года
 
Резолюция IX съезда ФНПР 
 
Эффективное социальное партнерство – ключ к социальной справедливости
 
Обострившиеся в России экономические проблемы усиливают социально-экономическое неравенство населения, вызывая социальную напряженность. Значительных изменений в структуре общественного распределения результатов труда не наблюдается. Необходимо признание того факта, что социально-экономическая несправедливость – это угроза социальной стабильности России.
Экономическую модель необходимо выстраивать на основе социального диалога, в рамках которого институтам социального партнерства следует отводить центральное место при разработке нормативных правовых документов в сфере труда и развития экономики.
Эффективность системы социального партнерства зависит от степени вовлеченности и масштаба участия в ней социальных партнеров. Сегодня не в полной мере используется потенциал института органов социального партнерства и института объединений работодателей. Часть работодателей, в том числе представляющие крупные организации, отказываются участвовать в коллективных переговорах и присоединяться к заключенным соглашениям.
На государственном уровне должна быть проявлена воля в отношении создания эффективных механизмов привлечения максимального количества организаций к участию в системе социального партнерства. Необходимо создавать условия, при которых работодателям будет выгодней участвовать в социальном партнерстве, чем не участвовать в нем.
При этом компании с государственным участием должны стать «флагманами» в реализации государственной задачи по развитию социального партнерства. Уклонение предприятий от участия в системе социального партнерства следует рассматривать как деструктивное отношение к проводимой в стране экономической и социальной политике.
Только при условии эффективного социального диалога будет разработана и реализована политика, обеспечивающая социальную справедливость и устойчивый экономический рост. Съезд призывает через укрепление системы социального партнерства солидарно добиваться решения фундаментальных задач – реализации принципов достойного труда и обеспечения социальной справедливости.
Съезд:
указывает на необходимость усиления социального партнерства как механизма регулирования социально-трудовых отношений; защиты работников, в том числе с помощью соглашений и коллективных договоров, от нестабильных форм трудовых отношений, размывающих традиционные рамки социального диалога;
подчеркивает важность повышения статуса решений, принимаемых органами социального партнерства, придания решениям Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений статуса обязательных к учету при подготовке органами государственной власти нормативных правовых актов в сфере социально-трудовых отношений;
призывает добиваться дальнейшей ратификации международных документов в сфере труда, в том числе основополагающих конвенций МОТ, а также эффективной реализации и полного соблюдения международных трудовых стандартов;
подтверждает необходимость повышения заинтересованности работодателей к участию в системе социального партнерства в сфере труда, в том числе путем внесения изменений в региональное законодательство, и призывает членские организации содействовать вовлечению работодателей организаций, в которых работают члены профсоюзов, в объединения работодателей;
призывает членские организации осуществлять мероприятия по пропаганде социальной ответственности сторон социального партнерства.
 
Эффективное социальное партнерство – надежная гарантия социальной справедливости и достойного труда!
 
Проект
 
Приложение №
к постановлению IХ съезда ФНПР
от «____» февраля 2015 года
 
Резолюция IX съезда ФНПР
 
Создание достойных рабочих мест – условие устойчивого экономического роста
 
Сырьевая модель экономики уже не способна обеспечить устойчивый экономический рост. Необходимо сменить вектор развития экономики России с экспорта природных ресурсов и импортозависимости на производство товаров внутри страны. 
Неэффективное использование трудовых ресурсов также является одной из причин низких темпов экономического роста. Устаревшее оснащение рабочих мест, низкий уровень организации труда и его низкая оплата, отставание от потребностей экономики систем профессионального образования и оперативной переподготовки кадров препятствуют преумножению трудового потенциала и росту производительности труда. 
Создание достойных рабочих мест должно быть одной из основных задач правительства при формировании экономической политики страны. Без достойного рабочего места не бывает ни покупательского спроса, ни экономического роста.
Профсоюзы считают, что достойное рабочее место – это рабочее место, оснащенное современным оборудованием и технологиями, отвечающее безопасным условиям труда, обеспечивающее стабильную занятость и достойную заработную плату работнику в соответствии с уровнем его квалификации.
Существующая структура российской экономики открывает значительные перспективы для создания новых, соответствующих требованиям XXI века рабочих мест: в отраслях, ориентирующихся на внутренний спрос; на ресурсоёмких производствах, обеспечивающих глубокую переработку сырья; в высокотехнологичных отраслях; в сельском хозяйстве; в жилищном строительстве и коммунальном хозяйстве; в социальной сфере (медицина, образование, культура); в малом бизнесе.
Решение задач повышения производительности труда и создания высокопроизводительных рабочих мест должно достигаться путем совершенствования технологий, обновления материально-технической базы организаций, а не за счет повышения степени эксплуатации работника и необоснованного сокращения издержек на труд.
Развитие приоритетных отраслей промышленности на основе модернизации производства, внедрения инновационных технологий невозможны без создания высокопроизводительных рабочих мест, повышения качества рабочей силы.
Съезд заявляет, что государственная экономическая политика не сопровождается формированием и реализацией программ, направленных на восстановление многоотраслевой структуры экономики в увязке с созданием высокопроизводительных и модернизацией существующих рабочих мест.
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике» поставлена задача по созданию и модернизации 25 миллионов высокопроизводительных рабочих мест к 2020 году, которая была поддержана профсоюзами. На сегодняшний день в правительстве нет должной координации работы между ведомствами. Следствием является отсутствие в государственных программах развития промышленности и содействия занятости населения системного и согласованного подхода к решению задачи по созданию и модернизации рабочих мест.
Съезд ФНПР:
обращает внимание Правительства Российской Федерации на необходимость проведения социально-экономической политики, предусматривающей развитие реального сектора экономики на базе достойных рабочих мест;
предлагает Правительству Российской Федерации возложить на Министерство экономического развития Российской Федерации ответственность за реализацию задачи, поставленной в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике» в части создания и модернизации 25 миллионов высокопроизводительных рабочих мест;
отмечает необходимость включения в программы развития отраслей целевых показателей по созданию и модернизации рабочих мест с указанием сроков их внедрения;
предлагает Правительству Российской Федерации осуществлять долгосрочное прогнозирование развития трудовых ресурсов в профессионально-квалификационном разрезе;
призывает профсоюзы в рамках трехсторонних консультаций на всех уровнях добиваться модернизации существующих рабочих мест и создания новых рабочих мест с высокой производительностью, безопасными условиями труда и достойной заработной платой. 
 
Достойные рабочие места – эффективная экономика!
 
 
Проект
 
Приложение №
к постановлению IX съезда ФНПР
от «___» февраля 2015 г.
 
Резолюция IX съезда ФНПР
 
Работникам российского севера – государственные гарантии!
 
Северные регионы составляют большую часть России. На предприятиях, в организациях расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях трудятся миллионы российских работников. Благодаря их труду наша страна получает большую часть своей экспортной выручки, государство формирует доходы бюджета.
Российский Север труден для проживания не только из-за климатических условий, но и вследствие недостаточности развития социальной и транспортной инфраструктуры, высокого уровня цен. Большей части работников Крайнего Севера приходится трудиться в тяжелых и вредных условиях труда.
Такое положение обязывает государственную власть устанавливать, обеспечивать и защищать права жителей и работников этих территорий на дополнительные гарантии и компенсации  в социально-трудовой сфере. Задачей государственной важности также является осуществление мер, направленных на развитие производительных сил северных регионов, создание условий для привлечения в них молодых работников, формирование благоприятной трудовой и жизненной среды.
Однако вместо последовательного решения этих задач Правительством Российской Федерации в последнее время подготовлен ряд правовых инициатив, угрожающих существенно ухудшить экономическое положение трудящихся в северных регионах:
установление новых районных коэффициентов к заработной плате по ряду отраслей и территорий ниже фактически применяемых и отмену коэффициентов в отдельных северных территориях;
введение особого порядка регулирования трудовой деятельности на территориях опережающего социально-экономического развития, предусматривающего полную отмену государственных гарантий и компенсаций, лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
возможность на территориях опережающего социально-экономического развития без ограничений привлекать и использовать в трудовой деятельности иностранных граждан.
 Реализация этих норм создаст риски снижение оплаты труда, роста социальной напряженности, вытеснения российских граждан с рынка труда и территорий Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и как следствие – угрозу национальной безопасности России.
Съезд ФНПР решительно заявляет о готовности членов профсоюзов акциям и другим активным действиям защищать трудовые прав работников Крайнего Севера.
Съезд ФНПР:
обращает внимание Правительства Российской Федерации на необходимость дополнительного обсуждения законодательных и иных правовых инициатив, затрагивающих социально-трудовых гарантий работников, работающих на территориях Крайнего Севера;
настаивает на разработке системы мер стимулирующих трудовую деятельность граждан Российской Федерации в районах Крайнего Севера;
считает необходимым добиваться установления отраслевых систем оплаты труда работников, гарантирующих повышения уровня жизни северян;
отмечает необходимость обеспечения трудоустройства высвобождаемых работников градообразующих предприятий северных территорий;
будет добиваться предоставления работникам Крайнего Севера особых условий жилищного кредитования, в том числе для молодых семей, с учетом стажа работы  в северных районах;
подчеркивает необходимость последовательного решения проблем транспортной доступностью, развития социальной инфраструктуры территорий Крайнего Севера;
отмечает важность обеспечения трудовых пенсий в размере, соответствующем трудовому вкладу работников северных регионов;
настаивает на необходимости создания условий для санаторно-курортного лечения работников и организации детского отдыха;
рекомендует профсоюзным организациям добиваться формирования системы медицинского обслуживания по основному месту работы.
 
За достойную жизнь трудящихся на Российском Севере!
 
 
Проект
 
Приложение №
к постановлению IХ съезда ФНПР
от «____» февраля 2015 года
 
Резолюция IХ съезда ФНПР
 
Гендерный фактор в политике социального государства 
 
Конституция Российской Федерации провозгласила Россию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Одним из условий развития и становления социального государства является достижение равных прав и возможностей их реализации мужчинами и женщинами — гражданами страны. Однако в условиях нерешенных экономических проблем социально-экономическое неравенство препятствует снятию социальной напряженности в обществе.
Рассматривая обеспечение гендерного фактора в политике социального государства как важную составную часть деятельности профсоюзов по достижению социальной справедливости, социально-экономического равенства,            
Съезд считает необходимым
развивать практику проведения гендерного аудита в качестве инструмента повышения эффективности реализации целей равенства полов;
систематизировать законодательную  базу по реализации равных прав и возможностей мужчинами и женщинами для применения в практической деятельности членских организаций;
подготовить предложения по совершенствованию национального законодательства и нормативных актов в поддержку реализации Конвенций МОТ:  №№ 100 (О равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности), 111 (О дискриминации в области труда и занятости),                         156 (О работниках с семейными обязанностями), а также скорейшей ратификации Конвенций МОТ: №№ 102 (О минимальных нормах социального обеспечения), 175 (О работе на условиях неполного рабочего времени), 177 (О надомном труде), 183 (Об охране материнства);
совместно с региональными службами занятости подготовить предложения по совершенствованию системы профессиональной подготовки, переквалификации и непрерывного обучения женщин в целях повышения их конкурентоспособности на рынке труда;
провести гендерный анализ последствий реализации федеральных законов: N 323-ФЗ от 21 ноября 2011 года с изменениями и дополнениями 2014 года «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»,
№ 216-ФЗ от 21 июля 2014г «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов                    «О страховых пенсиях» и «О накопительной пенсии»;
продолжить работу по информированию и просвещению профсоюзных руководителей и активистов с целью включения гендерного аспекта в программные документы, решения коллегиальных органов, публикации и коллективные переговоры и публикации СМИ;
продолжить проведение гендерного анализа региональных и отраслевых соглашений, уделив особое внимание защите интересов детей, семейных ценностей, ответственному отцовству и материнству;
через систему Генерального, региональных и отраслевых соглашений содействовать равным правам и возможностям для мужчин и женщин на достойную жизнь;
содействовать сбалансированному представительству мужчин и женщин в выборных руководящих профсоюзных органах.
Делегаты Съезда убеждены, что дальнейшие действия профсоюзов станут весомым вкладом в достижение гендерного равенства и социальной справедливости, демократическое развитие страны и модернизацию экономики, что позволит обеспечить благополучие граждан, достойную жизнь всего общества, формирование социального государства. 
Гендерное равенство – основа социального государства! 
 
Проект
 
Приложение №
к постановлению IX съезда ФНПР
от «___» февраля  2015 года
 
 
Резолюция IX съезда ФНПР
 
О социальной защите членов профсоюзов
 
Федерация Независимых Профсоюзов России последовательно настаивает на необходимости проведения преобразований в системе социальной защиты работников на основе долгосрочной и целостной социальной политики, невнятность которой сегодня, к сожалению, приводит к постоянному сокращению объема и уровня социальных гарантий.
Профсоюзы вели и продолжают вести работу за повышение участия и эффективности государства в проведении социальной политики, защищающей права и интересы населения страны.
В условиях снижения темпов роста ВВП, сложной политической и экономической ситуации ФНПР и ее членские организации не допустили:
уменьшения совокупной величины ставки страховых взносов на государственное обязательное социальное страхование, уплачиваемых работодателем ниже оптимального уровня в 30 процентов;
консолидации внебюджетных фондов;
резкого изменения порядка обеспечения досрочных пенсий, в том числе для работающих в условиях Севера;
сокращения объемов оздоровления детей в детских летних оздоровительных учреждениях.
Поддержали основные положения Стратегии реформирования пенсионной системы страны, давшей старт новому этапу пенсионной реформы, нацеленной в основном на новое поколение и рассчитанной на длительную перспективу.
Инициировали: 
осуществление контроля над расходованием страховых средств, направленных на модернизацию здравоохранения; 
усиление совместной работы администрации и профсоюзных организаций по укреплению обеспечения работников горячим питанием;
возрождение массовой культуры и спорта посредством проведения конкурсов и соревнований различных уровней.
Считая обязательное социальное страхование проверенной опытом основной формой защиты наемного работника, ФНПР и ее членские организации будут добиваться:
1. дальнейшего развития системы защиты трудящихся от риска изменения материального и/или социального положения на основе ратификации Конвенций МОТ № 102, 128, 130, положений, соответствующих Рекомендаций МОТ, и, в первую очередь, Рекомендации № 202 от 2012 года, подтверждающей актуальность абсолютного большинства вышеназванных и других ранее принятых Конвенций МОТ, посвященных вопросам социальной защиты наемных работников;
2. минимизации последствий перехода на прямую выплату пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством непосредственно учреждениями Фонда обязательного социального страхования РФ, а также внедрения электронного больничного листа;
3. возврата к расчету пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период в 1 год или более короткий срок (вместо 2 лет), а также освобождения этих пособий от НДФЛ;
4. восстановления страхования на случай потери работы.
В последнее десятилетие национальная система здравоохранения претерпела множество изменений. Благодаря активному участию ФНПР и ее членским организациям в решении вопросов социального развития удалось несколько ослабить негативные тенденции, характеризующие неудовлетворительное состояние системы здравоохранения, путем повышения ставки тарифа страховых взносов в ФОМС с 3,1% до 5,1%,  поднятия уровня оснащения медицинских учреждений высокотехнологичным оборудованием, расширения объема Программы госгарантий оказания медицинских услуг, повышения заработной платы медицинским работникам.
На фоне низких показателей продолжительности жизни взрослого населения, недостаточного качества медицинских услуг и роста их платности важнейшими задачами ФНПР и профсоюзных организаций всех уровней в области здравоохранения являются:
5. организация контроля за доступностью медицинской помощи и ориентации страхового здравоохранения на профилактику заболеваний и реабилитацию; 
6. повышение уровня качества предоставляемой медицинской помощи и создание экономических и социальных условий для предотвращения роста платных медицинских услуг;
7. реализация мер, направленных на введение и развитие лекарственного страхования;
8. обеспечение реализации права работающих и их детей на отдых и оздоровление, доступности путевок, в том числе в загородные детские оздоровительные учреждения, для семей с различными уровнями доходов;
9. продолжение совместной работы с работодателями по дальнейшему обеспечению работающих горячим питанием.
Вопросы повышения духовно-культурного уровня членов профсоюзов все чаще находятся в поле зрения ФНПР и ее членских организаций.  Становится все больше участников фотоконкурсов ФНПР «Профессия в лицах», а так же военно-патриотической, спортивной и культурной тематики. Растет число членских организаций, участвующих в конкурсах профсоюзных агитбригад. Впервые за последние годы проведен конкурс рабочей песни.  
ФНПР выступила одним из организаторов Спартакиад трудовых коллективов Российской Федерации, наряду с Минспортом России и РСПП, финальные соревнования которых состоялись в г. Саратов в 2011 году и               г. Йошкар-Ола в 2013 году. Активными проводниками профсоюзного движения становятся музеи, создаваемые членскими организациями. Всероссийский семинар-совещание с работниками музеев был проведен в 2014 году в г. Казань. 
ФНПР намерена усилить внимание к проблеме привлечения членов профсоюзов к участию в мероприятиях, направленных на укрепление здоровья и духовного развития, на основе обеспечения возможности членов профсоюзов и их семей систематически заниматься повышением своего культурного и спортивного уровня, всемерно способствовать развитию музеев как важного фактора пропаганды профсоюзного движения.
Укрепляя достигнутое ФНПР будет добиваться:
организации обучения председателей первичных профорганизаций, профсоюзного актива, профработников, членов постоянных комиссий по вопросам социального страхования, пенсионного обеспечения, здравоохранения, образования, культуры, продолжения проведения информационно-разъяснительной работы  в трудовых коллективах по вопросам социальной защиты.
 
Проект
 
Приложение №
к постановлению IX съезда ФНПР
от «___» февраля  2015 года
 
 
Резолюция IX съезда ФНПР
 
Об отношении к реформированию пенсионной системы
 
Состояние действующей пенсионной системы Российской Федерации продолжает оставаться острейшей социально-экономической проблемой. Принципиальную возможность проведения нового этапа пенсионной реформы открыло выполнение профсоюзного требования об отмене ЕСН и возврате к страховым принципам формирования средств внебюджетных социальных фондов. Приоритетной целью профсоюзов является обеспечение развития пенсионной системы РФ в соответствии с  международными стандартами.
Реализуя эти задачи удалось не допустить повышения  общеустановленного пенсионного возраста для мужчин и женщин, сохранить функцию сбора страховых взносов за Пенсионным фондом РФ и сохранить действующую систему досрочных пенсий для рабочих мест с неблагоприятными условиями труда. 
Однако сложившаяся ситуация не стабильна. Принятые федеральные законы и проекты нормативных актов указывают на то, что не все достигнутые ранее договоренности выполнены. Остаются нерешенными ряд ключевых вопросов: условия пенсионного страхования самозанятых, накопительный элемент не переведен из системы обязательного пенсионного страхования в добровольное страхование, внедряемые изменения в область досрочного пенсионного обеспечения фактически ведут к ликвидации этого института в обязательном социальном страховании в будущем. Предлагаемый сегодня подход к расчету страховой пенсии строится не на страховых принципах, а на возможностях федерального бюджета. Рекомендуемые МОТ нормативы не выдерживаются, что делает не определенной перспективу пенсионного обеспечения настоящих и будущих пенсионеров; не решен ключевой вопрос о заработной плате – ограничения для приобретения права на пенсию по старости рассчитаны на основе величин, которые не обеспечивают финансовую устойчивость пенсионной системы. Невозможно перестраивать пенсионную систему без адекватных изменений в системе заработной платы и, конечно, без экономического роста. Взаимосвязь этих процессов обуславливается нацеленностью обязательного социального страхования на замещение (в согласованных объемах) теряемого наемным работником заработка «при изменении его материального и/или социального положения».
Предложенный к применению комплекс законов коренным образом изменяет порядок приобретения и реализацию пенсионных прав застрахованных лиц. В структуре нового законодательства исчезает понятие «трудовая пенсия» и фактически происходит разделение «трудовой пенсии» на две самостоятельные пенсии «страховую, солидарно-распределительную» и «индивидуально-накопительную», исходя из различной природы в их формировании. Это достаточно серьезный шаг вперед в решении задачи структурирования пенсионной системы в системе социальной защиты, имеющий долгосрочные последствия в социально-экономической сфере.
По требованию профсоюзов изменено отношение к накопительному элементу пенсионной системы, не до конца решен вопрос о выведении его из системы государственного обязательного пенсионного страхования и развитии на добровольной основе. Принуждение работников к участию в накопительной системе страхования по старости, которая до сих пор не включает в себя гарантирующие достойные пенсионные выплаты, инвестиционные механизмы или вовлечение их путем недобросовестной рекламы, профсоюзы считают недопустимым. 
Обсуждение подходов реформирования пенсионной системы, закрепленной в «Стратегии развития пенсионной системы Российской Федерации до 2030 года», и разъяснительная работа по применению нового пенсионного законодательства создали новые условия взаимодействия с социальными партнерами. 
Укрепляя и развивая достигнутое в сфере пенсионного страхования  ФНПР в предстоящий период будет добиваться:
10. ратификации Конвенции  МОТ 102 и обеспечения развития на этой основе пенсионного законодательства, степени защищенности  работников в старости, достижения более высокого пенсионного обеспечения уровня на страховой основе;
11. обеспечения и закрепления конкретных, недекларативных обязательств в коллективных договорах, отраслевых и территориальных соглашениях; осуществления контроля над их безусловным выполнением сторонами социального партнерства;
12. установления жесткой взаимозависимости вопросов пенсионного возраста от продолжительности жизни и уровня материальных возможностей;
13. проведения настройки нового механизма учета составляющих пенсионного права работника, обеспечивающей наиболее выгодные и справедливые для работающего условия назначения будущей пенсии;
14. решения вопроса планирования пенсионных средств на основе актуарных расчетов дифференцированных по категориям лиц и территориям;
15. выведения накопительного элемента из системы государственного обязательного пенсионного страхования и перевода на добровольную основу;
16. недопущения безосновательного пересмотра института досрочных пенсий для различных категорий работающих, в том числе в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним;
17. усиления профсоюзного контроля над формированием средств страховых внебюджетных фондов.
 
 
Проект
 
Приложение №
к постановлению IX съезда ФНПР
от «___» февраля 2015 года
 
Резолюция IX съезда ФНПР
 
Управление профессиональными рисками – 
основной подход к повышению безопасности труда 
и сохранению здоровья работников
 
Съезд отмечает, что неудовлетворительные условия труда являются постоянным источником профессионального риска.
Сложившаяся за последние годы устойчивая тенденция роста рабочих мест с вредными условиями труда и занятых в них работников, числа техногенных аварий и производственного травматизма со смертельным исходом обусловили необходимость признания невозможности достижения в области охраны труда «нулевого риска» и решения ряда проблем, связанных с обоснованием приемлемого уровня риска и создания инструментов для измерения и оценки рисков.
Отечественная практика оценки профессионального риска, основанная на аттестации рабочих мест, за многие годы её применения не дала нужных результатов в части содействия улучшению условий труда.
Введённая Федеральным законом специальная оценка условий труда также не принесла качественных результатов в оценке риска, так как она основана на оценке гипотетических рисков и даёт лишь общее представление об уровнях профессионального риска по отдельным факторам для больших профессиональных групп. Этот инструмент не позволяет провести оценку количественной (качественной) меры воздействия опасных и вредных производственных факторов на индивидуальном уровне работника, не предусматривает наблюдение за состоянием его здоровья за период контакта с вредными факторами производственной среды и не обеспечивает установление необходимых критериев для предоставления досрочных пенсий.
Съезд считает необходимым добиваться:
принятия законодательных мер, предусматривающих изменение действующей доктрины охраны труда от доктрины «абсолютной безопасности» на доктрину «приемлемого риска»;
введения и определения «приемлемого» для общества уровня опасности и риска, а также формирования и принятия мер по исключению чрезмерного или «недопустимого» риска;
формирования научно-методического центра по оценке профессиональных рисков и утраты профессиональной трудоспособности, а также создания региональных центров профессионального риска в рамках системы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
использования методов страховой статистики для оценки профессиональных рисков;
проведения работы по оценке и  группировке профессий, включенных в Списки №№ 1 и 2 по уровням профессионального риска;
разработки нормативных правовых актов по оценке и управлению профессиональными рисками;
трансформации досрочных пенсий в систему обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с целью формирования более совершенных методов защиты работников в случае досрочной утраты профессиональной трудоспособности;
внесения изменений и дополнений в Федеральный закон от 28 декабря 2013г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и приказ Минтруда России от 24 января 2014г. № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчёта о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по её заполнению»;
восстановления Федерального центра профессиональной патологии;
создания федерального реестра лиц, страдающих профессиональными заболеваниями.
 
 
Проект
 
Приложение №
к постановлению IX съезда ФНПР
от «___» февраля  2015 года
 
Резолюция IX съезда ФНПР
Укрепление организационного единства, реализация кадровой политики ФНПР – важные факторы современного развития профсоюзов!
 
Повышение эффективности деятельности профсоюзов по защите социально-трудовых прав работников требует осуществления дальнейших мер по организационному и кадровому укреплению, обеспечению единства действий ФНПР и её членских организаций.
Съезд отмечает возросший уровень внимания к вопросам укрепления организационной структуры профсоюзов, проведения единой кадровой, молодежной и финансовой политики, обязательности выполнения совместно принятых решений коллегиальных органов ФНПР.
Важные решения в области укрепления организационно-правовых основ деятельности Федерации и ее членских организаций приняты VIII (внеочередным) съездом ФНПР. Внесены изменения в Устав ФНПР, в него включен новый раздел, регламентирующий деятельность территориальных объединений организаций профсоюзов; утверждены Основные положения устава общероссийского, межрегионального профсоюза; принят новый порядок проведения отчетно-выборной кампании ФНПР.
В целях организационного и кадрового укрепления, повышения роли профсоюзов в государстве и обществе Съезд считает необходимым:
повысить эффективность практических мер по увеличению численности членов профсоюзов, мотивации профсоюзного членства, активному и осознанному членству работников в профсоюзах за счет обеспечения их непосредственного участия в решении всех вопросов деятельности профсоюзных организаций, созданию новых первичных профсоюзных организаций на предприятиях во всех сферах экономики, в том числе, среднего и малого бизнеса; 
продолжить осуществление мероприятий по обоснованному объединению и укрупнению малочисленных общероссийских, межрегиональных профсоюзов, формированию рациональной профсоюзной структуры;
повысить эффективность работы территориальных объединений организаций профсоюзов по представительству и защите социально-экономических прав членов профсоюзов на региональном и муниципальном уровне,  реализации общепрофсоюзных интересов в субъектах Российской Федерации, обеспечению деятельности  координационных советов организаций профсоюзов в муниципальных образованиях;
обеспечить выполнение общероссийскими, межрегиональными профсоюзами и территориальными объединениями организаций профсоюзов Устава ФНПР, решений коллегиальных органов Федерации в части вхождения структурных организаций профсоюзов в территориальные профобъединения на правах членских организаций, исключить случаи нарушений структурного взаимодействия;  
продолжить реализацию мер по повышению эффективности формирования и использования кадрового резерва, способствовать продвижению стратегического резерва профсоюзных лидеров из числа молодёжи до 35 лет;
обеспечить обязательное непрерывное обучение профсоюзных руководителей всех уровней по программам дополнительного профессионального образования;
развивать и шире использовать сеть образовательных учреждений профсоюзов, на основе инновационных подходов, современных образовательных информационных технологий и программ, создания целевых фондов и привлечения  грантов, обеспечивая системность и регулярность процесса обучения для разных категорий профсоюзных кадров и актива;
расширять формы профсоюзной солидарности и единства, обеспечивающие взаимную поддержку и массовость при проведении коллективных акций, согласованных действий всех профсоюзных структур для эффективного решения проблем членов профсоюзов;
считать безусловное соблюдение исполнительской дисциплины, повышение персональной ответственности руководителей членских организаций Федерации за выполнение решений коллегиальных органов ФНПР важнейшим условием повышения эффективности профсоюзной деятельности.
Съезд выступает за дальнейшее укрепление Федерации Независимых Профсоюзов России, повышение ее роли и авторитета в общественной жизни страны, в борьбе за отстаивание законных прав и интересов членских организаций и членов профсоюзов, всемерное развитие профсоюзного движения. 
 
Организационное единство и кадровое укрепление – основа эффективной деятельности профсоюзов!
 
 
 
 
Проект
 
Приложение №
к постановлению IХ съезда ФНПР
от «____» февраля 2015 года
 
Резолюция IX съезда ФНПР 
Профсоюзная молодежь – это будущее ФНПР
 
Работа с молодежью является одним из важнейших направлений кадровой политики и организационного укрепления профсоюзного движения.  В современных условиях значительно возрастут требования к подготовке молодых профсоюзных лидеров, к тому новому поколению, которое придаст новый импульс развитию и преобразованию профсоюзов в XXI веке.
VII съезд Федерации Независимых Профсоюзов России поднял вопрос о необходимости сильной молодежной составляющей профсоюзов с целью укрепления профсоюзного движения, сохранения устойчивой позиции профессиональных союзов как мощной организации, защищающей права и интересы людей труда. Съезд принял резолюцию «Эффективная молодежная политика – современные профсоюзы», поставил задачи содействовать формированию кадрового резерва на руководящие должности профсоюзных организаций всех уровней путем выдвижения в резерв наиболее квалифицированных молодых профсоюзных активистов.
В 2011-2014 гг. главными направлениями работы членских организаций ФНПР по реализации молодежной политики стали: участие в законотворческой деятельности, в коллективных действиях и акциях солидарности, обучение молодых профсоюзных активистов, проведение конкурсов профессионального мастерства, образовательных форумов и слетов, развитие новых направлений информационной работы.
В проведении первомайских мероприятий за эти годы приняли участие 4,22 миллиона молодых членов профсоюзов.
Во Всемирный день действий «За достойный труд!» 7 октября                   2011-2014 гг. молодёжные советы по всей стране проводили информационно-агитационные акции с общей численностью свыше 537 тысяч человек. Цель акций — информирование населения о Всемирном дне действий  «За достойный труд!» и агитация к вступлению в профсоюз.
В этот же период, в рамках реализации молодежной политики Федерация Независимых Профсоюзов России совместно с общественно-политическими молодежными организациями и государственными органами по работе с молодежью провели широкомасштабные федеральные мероприятия, в которых приняли участие более 7 тысяч  членов профсоюзов.
Молодежные мероприятия ФНПР имели стратегическое значение и стали основой для формирования команды молодых перспективных профактивистов кадрового резерва профсоюзов.
Профсоюзные молодежные форумы и слеты имели значение для имиджевой составляющей профсоюзов. Преимущества будут у организаций, которые способны эффективно и продуктивно использовать инновационный потенциал развития, основным носителем которого является молодежь.
Профсоюзы — важнейший институт гражданского общества, способный взять на себя задачу воспитания молодежи в масштабах целого поколения, а для этого должна быть выработана четкая, понятная профсоюзная идеология. От позиции профсоюзной молодежи сегодня, зависит отношение к человеку труда завтра.
Стоит отметить, что не все членские организации исполняют решения коллегиальных органов ФНПР в области кадровой и молодежной политики.
Всемерная поддержка и социальная защита молодого поколения на пути его гражданского становления, вооружение его профессиональными навыками, знаниями и идейными ориентирами, основанными на опыте и традициях профсоюзного движения, – важнейшая задача в деятельности профсоюзов.
 
Съезд ФНПР считает необходимым:
 
закрепить за молодежными советами участие в законотворческой деятельности по вопросам молодежи, принимать активное участие в проведении экспертиз по законопроектам в области трудового законодательства;
разработать и внедрить повсеместное использование новых форм коллективных действий;
привлекать членов Молодежного совета ФНПР, молодежных советов членских организаций ФНПР к непосредственной работе в рамках коллегиальных органов, рабочих и экспертных групп, к подготовке и проведению мероприятий ФНПР и ее членских организаций;
вовлекать в процесс проведения коллективно-договорной кампании молодых профсоюзных активистов, добиваться в соглашениях и коллективных договорах более высокого уровня социальных гарантий для молодежи;
разработать программу кадрового укрепления профсоюзов за счет молодежи, для последующего выдвижения кандидатами для избрания на руководящие должности  коллегиальных органов профсоюзных организаций всех уровней, и обеспечить представительство в них не менее 30 % молодежи с учетом принципов гендерного равенства; 
проводить образовательные форумы и слеты, конкурсы профессионального мастерства, способствующие положительному имиджу профсоюзов, повышению мотивации для вовлечения в профсоюз новых членов как на федеральном, так и на международном уровне;
использовать современные информационные методы и ресурсы для пропаганды профсоюзной деятельности, содействовать внедрению современных средств обмена информацией в работе членских организаций ФНПР.
 
Активная и грамотная молодежь сегодня – залог сильных профсоюзов завтра!
 
 
 
Проект
 
Приложение №
к постановлению IХ съезда ФНПР
от «____» февраля 2015 года
 
Резолюция IX съезда ФНПР
 
Сила международного профсоюзного движения
в укреплении влияния трудящихся!
 
IX съезд Федерации Независимых Профсоюзов России обращает внимание, что финансово-экономический кризис, поразивший мировую экономику, является прямым следствием глобализации капитала, основанной на принципах извлечения максимальной прибыли в ущерб продуктивной экономике, на алчности и финансовых спекуляциях, на растущем неравенстве в распределении доходов. Сотни миллионов трудящихся во всем мире стали безвинными жертвами этого кризиса, потеряв свои рабочие места и источники доходов.
Этот кризис продемонстрировал провал неолиберальной теории рыночных отношений и ошибочность макроэкономической политики.
Сложившаяся модель развития является причиной роста неравенства, значительного уровня безработицы, увеличения неустойчивой занятости, низкого уровня зарплат и пенсий. Эта модель нацелена на дерегулирование и либерализацию, увеличение «гибкости» рынка труда, широкую приватизацию, в том числе социальной сферы. В отдельных странах предпринимаются прямые попытки уменьшения влияния государства на все сферы жизни, неполноценной его замены корпоративной социальной ответственностью, фактического отхода от конституционных принципов социального государства. 
Обострение противоречий между трудом и капиталом усложняет процесс социального диалога и социального партнерства, требует от профсоюзов большей организованности, сплоченности и настойчивости в борьбе за права и интересы человека труда
Действия капитала и властей в период кризиса ясно показывают,  за счет кого и каким образом они пытаются залатать дыры в экономике и сохранить свои сверхприбыли. Это, прежде всего, – урезание социальных расходов, сокращение рабочих мест, усиление эксплуатации трудящихся, снижение трудовых и социальных гарантий, в том числе и путем попыток пересмотра в худшую сторону трудового законодательства.   
В условиях нарастания классовых противоречий между трудом и капиталом, а также усиливающегося в последние годы наступления на права трудящихся и профсоюзы во многих странах мира, ФНПР в своей деятельности продолжает следовать принципу международной профсоюзной солидарности, постоянно укрепляет сотрудничество и взаимодействие с профсоюзами многих стран мира, с международным профдвижением.   
Делегаты IX съезда отмечают, что за прошедший между очередными съездами период значительно возрос авторитет ФНПР в мировом профдвижении, свидетельством чего явилась активная деятельность ее представителей в руководящих органах Международной конфедерации профсоюзов (МКП), Всеевропейского регионального совета МКП и Международной организации труда (МОТ). 
Исходя из этого, ФНПР, как одному из крупнейших национальных профцентров мира, необходимо более широко использовать свое влияние                     и авторитет для укрепления международного профсоюзного движения.                                                                                      
Съезд призывает все членские организации ФНПР активно включиться в реализацию решений 3-го Всемирного конгресса Международной конфедерации профсоюзов (МКП), проходившего под лозунгом: «Укрепляем влияние трудящихся». Этот Конгресс еще раз подтвердил стремление МКП активизировать борьбу профсоюзов за достойный труд, создание новых «зеленых» рабочих мест, за социальную ответственность бизнеса и справедливое перераспределение финансовых потоков. 
Делегаты съезда одобряют и поддерживают деятельность ФНПР и ее членских организаций в Международной организации труда (МОТ).           
Съезд выражает уверенность, что ФНПР будет и впредь оказывать активное содействие ратификации, применению и соблюдению Российской Федерацией основополагающих конвенций МОТ, а также рекомендаций, трудовых норм и стандартов, разработанных этой организацией. 
Особую важность и значимость в настоящее время имеет укрепление сотрудничества ФНПР с профсоюзами новых независимых государств (ННГ) и бывших республик Советского Союза. Для этого необходимо оказывать необходимое содействие деятельности Всеевропейского регионального совета Международной конфедерации профсоюзов (ВЕРС-МКП) и Всеобщей конфедерации профсоюзов (ВКП), а также расширять двустороннее сотрудничество с профсоюзами членских организаций ШОС и ЕврАзЭс. 
Съезд полагает, что фактором укрепления авторитета ФНПР на международной арене является активная деятельность ФНПР в «Профсоюзной двадцатке» (L20), которая регулярно проводит встречи  лидеров национальных профцентров ведущих стран мира накануне ежегодных саммитов глав государств «Большой двадцатки» (G20), а также саммитов министров труда и финансов «Группы  двадцати».  
Съезд поддерживает активное участие ФНПР в деятельности других международных организаций и объединений, таких как Профсоюзный консультативный комитет при ОЭСР (ПКК-ОЭСР), Совет профсоюзов Северных стран (СПСС), Профсоюзная сеть стран Балтийского моря (БАСТУН), Сеть ВЕРС-МКП по правам человека и профсоюзов для новых независимых государств (ННГ). А также в Профсоюзном форуме БРИКС и  Азиатско-Тихоокеанской профсоюзной сети. 
      
Съезд поручает ФНПР:     
— оказывать всемерную поддержку акциям и инициативам МКП, Всеевропейского регионального совета МКП, ВКП, международных отраслевых организаций профсоюзов (Глобальных профсоюзов), направленным на защиту прав трудящихся, продолжать принимать активное участие в деятельности этих организаций;
— уделять особое внимание обмену опытом с зарубежными национальными профцентрами по вопросам подготовки профсоюзных кадров, вовлечения в профсоюзное движение трудящейся молодежи, совершенствования трудового и социального законодательства, защиты прав трудящихся, в том числе трудящихся-мигрантов;
— постоянно информировать российских трудящихся о событиях, происходящих в международном профсоюзном движении и об опыте работы и борьбы зарубежных профсоюзов; 
— продолжать конструктивную работу в Группе трудящихся Административного Совета МОТ;
— продолжать активное участие в реализации Программы сотрудничества ФНПР с Бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии, а также проектов, предусмотренных Программой сотрудничества между Российской Федерацией и МОТ. 
     
Следуя принципам международной профсоюзной солидарности, ФНПР обращается к национальным профцентрам стран мира и к международным профсоюзным организациям с призывом: 
 
— добиваться единства действий трудящихся в борьбе за социальную справедливость, повсеместное распространение принципов достойного труда, за сохранение имеющихся и создание новых «зеленых» рабочих мест;
— давать решительный отпор нарушениям прав и свобод профсоюзов        во всех странах мира;
— бороться за достижение реального и справедливого равенства людей     в сфере труда, за возможность для трудящихся всех стран и континентов жить и работать в мире, стабильности и уверенности в завтрашнем дне.
 
Единство действий – наш ответ на глобализацию капитала!
 
 
Проект
 
Приложение №
к постановлению IX съезда ФНПР
от «___» февраля  2015 года
 
 
Резолюция IX съезда ФНПР
 
Укрепление финансовой базы профсоюзов – условие создания сильных профсоюзов, способных реально защищать экономические и социальные интересы членов профсоюза, залог успеха деятельности профсоюзного движения России!
 
IX съезд ФНПР отмечает, что укреплению деятельности профсоюзного движения России в немалой степени способствовала единая финансовая политика, в основу формирования которой были положены такие принципы как:
создание устойчивого финансового положения первичных профсоюзных организаций и профсоюзных органов всех уровней;
единство целей и действий членов профсоюзов и всех профсоюзных органов, направленных на защиту интересов и социальных гарантий трудящихся;
обязательность перечисления профсоюзных, членских взносов.
Однако показатели финансовой отчетности говорят о том, что не все выборные органы членских организаций ФНПР руководствовались в своей деятельности указанными принципами.
Не выполнено решение съезда:
по перечислению первичными профсоюзными организациями профорганам всех уровней не менее 50 процентов собранных членских профсоюзных взносов. В большинстве случаев по-прежнему в первичных профсоюзных организациях остается более 70 процентов взносов,
 общероссийским (межрегиональным) профсоюзам и их территориальным организациям, территориальным объединениям организаций профсоюзов перечислялись членские взносы ниже размеров, установленных выборными коллегиальными органами на съездах, конференциях, пленумах.                     А отсутствие необходимого финансирования существенно снижает возможности выборных органов в осуществлении ими своей уставной деятельности.
Для обеспечения эффективной деятельности по защите интересов трудящихся профсоюзы должны обладать достаточными финансовыми ресурсами. 
 
 
В целях укрепления финансовой базы профсоюзов Съезд считает необходимым призвать все профсоюзные организации:
совершенствовать способы и методы пополнения профсоюзного бюджета;
добиваться выполнения работодателями своих обязанностей по объемам и срокам перечисления профсоюзных взносов;
при распределении взносов строго руководствоваться принципом о перечислении первичными профсоюзными организациями не менее 50 процентов собранных членских взносов профорганам соответствующих уровней;
повышать исполнительскую дисциплину в соблюдении финансовых обязательств по перечислению членских взносов в размерах, утвержденных соответствующими органами профсоюзов;
консолидировать финансовые средства в отраслевых профсоюзах;
 решениями профсоюзных органов распределять членские  взносы: не менее 93-95 процентов — на внутрисоюзную работу, и 5-7 процентов — на межсоюзную работу; 
представлять полную и достоверную финансовую отчетность;
повышать роль контрольно-ревизионных комиссий всех уровней.
 
Централизация финансов, выполнение обязательств — базис для профсоюзной работы.
 
Предложения, поступившие от членов Постоянной комиссии Генсовета ФНПР по финансовой политике и бюджету ФНПР: 
 
1. Председатель Объединения Организаций Профсоюзов Республики Дагестан – Магомедов А.А.:
 
Предложил  внести абзац в текст Резолюции IX Съезда ФНПР о роли КРК в следующей редакции: 
— повысить роль КРК всех уровней, имея в виду, что не реже чем в три года один раз осуществлять проверку каждой отрасли с привлечением КРК вышестоящего профсоюзного и межсоюзного органов. Также, учитывая важность финансовой дисциплины, предлагаю иметь в штатах членских организаций ФНПР единицу ревизора.  
 
2. Зам.Председателя Профсоюза работников предприятий с иностранными инвестициями РФ – Мякишев Г.И.: 
 
Просит включить в текст Резолюции IX Съезда ФНПР:
— необходимость создания резервного фонда ФНПР по материальной поддержке работников аппарата ЦК Профсоюзов и Совета профсоюзов выходящих на заслуженный отдых – на пенсию, что позволит более безболезненно осуществлять ротацию руководящих профкадров и омоложения руководства профсоюзных органов.
 
3. Председатель Горно-металлургического профсоюза России – Безымянных А.А.:  
 
— Предложил убрать абзац из текста Резолюции IX Съезда ФНПР:                  «по перечислению первичными профсоюзными организациями профорганам всех уровней не менее 50 процентов собранных членских профсоюзных взносов». 
 
4. Председатель профсоюза машиностроителей РФ – Шатохин Н.П.:
 
— предложил добавить в абзац основных принципов финансовой политики следующий абзац:
«рациональное использование средств, получаемых от предпринимательской деятельности, в том числе использования профсоюзного имущества, направление их, прежде всего, на обеспечение внутри профсоюзной и межсоюзной деятельности».
 
5. Председатель Пензенской областной организации Всероссийского «Электропрофсоюза» — Ходаков Ю.В.
 
—  предложил решить проблему сохранения и даже резкого увеличения, как профсоюзного членства, так и доходов от профсоюзных взносов всеми структурами профорганов узаконив распространение Коллективного договора только на членов профсоюза. Предложил добавить в текст Резолюции IX Съезда следующее:
«Для обеспечения эффективной деятельности по защите интересов членов профсоюза, поручить ФНПР возглавить работу по принятию законодательного решения по применению норм Коллективного договора только к членам профсоюза, подписавшего договор».
 
 
 
Проект
 
Приложение №
к постановлению IX съезда ФНПР
от «____»  февраля  2015 года
 
Резолюция IX съезда ФНПР 
 
Эффективная информационная работа –
инструмент укрепления профсоюзов
 
Главными целями информационной работы являются содействие успешной деятельности ФНПР и ее членских организаций, укрепление и развитие профсоюзного движения, рост его авторитета в обществе, усиление мотивации профсоюзного членства. Информационная работа – неотъемлемый инструмент решения уставных задач, равный по значимости главным направлениям профсоюзной работы. 
Мы живем в обстановке агрессивного информационного противоборства, включающего в свою орбиту и социально-трудовые отношения. В этих условиях информационную составляющую деятельности профсоюзов следует ориентировать на активную работу с мнениями людей, аргументировано убеждая и перетягивая их на свою сторону. И победителями в этом противостоянии должны быть профсоюзы!
Сегодня первейшей обязанностью профсоюзных информационных структур является доведение информации о деятельности конкретных профсоюзов, региональных комитетов и профорганизаций, основанной на    честном, содержательном и, если необходимо, критическом  анализе их работы.  Только такая информация, доступная и понятная членам профсоюзов,  воспринятая ими, станет реальной силой и действенной поддержкой профсоюзной работы.
Наряду с определенными результатами в информационной политике, в немалом числе членских организаций  не действуют должным образом механизмы реализации утвержденных Исполкомом ФНПР Рекомендаций по информационному взаимодействию профсоюзных организаций, которые  призваны стать практической основой для деятельности всех профсоюзных информационных структур — от «первички» до центральных профсоюзных органов.
Преодоление застойных преград распространения информации внутри профсоюзных структур и доведение аргументированной профсоюзной позиции  до  широкой общественности — таким должен быть наш ответ на антипрофсоюзную агитацию и пропаганду.
В настоящее время только в каждой четвертой членской организации ФНПР разработаны собственные программы, позволяющие осуществлять медиа-планирование и эффективное взаимодействие профсоюзных структур. Информационная работа ведется разобщенными силами, финансируется по остаточному принципу и  часто не соответствует современному уровню PR-технологий. 
 
Съезд считает важным для членских организаций ФНПР многократно усилить внимание к информационной работе как действенному инструменту  обеспечения единства профсоюзных рядов. Это означает необходимость: 
на основе Рекомендаций по информационному взаимодействию профсоюзных организаций обеспечить реальное функционирование Единой информационной системы профсоюзов. Целенаправленно вести работу по созданию единой базы данных информресурсов всех уровней профсоюзных организаций Федерации Независимых Профсоюзов России;
повсеместно внедрить современные информационные технологии для обеспечения Единой информационной системы профсоюзов;
настойчиво налаживать взаимодействие с внешними СМИ, пропагандируя человека труда, идеи достойного труда и социального партнерства, популяризируя профсоюзную идеологию; 
активизировать работу по  увеличению целевой  подписки на центральную профсоюзную газету «Солидарность», исходя из пропорции: один экземпляр – на сто членов профсоюза;
продолжить работу по организации региональных  и отраслевых выпусков центральной профсоюзной газеты «Солидарность», обеспечить качественный рост и увеличение тиража печатных изданий членских организаций ФНПР;
в каждой членской организации ФНПР создать профессиональную пресс-службу или ввести штатную единицу пресс-секретаря; 
совершенствовать систему профессионального обучения информационных работников, для чего продолжить практику проведения Всероссийских семинаров руководителей пресс-центров и редакторов профсоюзных изданий, семинаров-совещаний в федеральных округах с их обязательным участием, а также  приглашением руководителей территориальных профобъединений; 
активизировать деятельность по модернизации профсоюзных сайтов в Интернете, в социальных сетях, интернет-форумах, блогосфере;
проводить информационные кампании в защиту прав профорганизаций и активистов, в поддержку кампаний солидарности профсоюзов.
Left Menu Icon
Мы используем cookie-файлы для наилучшего представления нашего сайта. Продолжая использовать этот сайт, вы соглашаетесь с использованием cookie-файлов.
Принять
Отказаться

Разработка и создание сайта - ZoomPiK