ЗАРПЛАТА — В ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ

Смоленская областная Дума приняла ОБРАЩЕНИЕ к членам Совета Федерации и  депутатам Государственной Думы с предложением  изменить очередность  выплаты заработной платы на предприятиях – банкротах, сделав её выплатой первой очереди.

О  Б  Р А  Щ  Е  Н  И   Е
К членам   Совета Федерации  Федерального Собрания  Российской Федерации, депутатам  Государственной  Думы   Федерального  Собрания Российской Федерации  по вопросу  изменения  очередности   удовлетворения  требований кредиторов, установленной  статьей  134
Федерального закона   от 26  октября  2002 года   №127-ФЗ
«О  несостоятельности  (банкротстве)»

Конституция  РФ  провозглашает Российскую Федерацию социальным  государством,  политика  которого  направлена на  обеспечение  достойной жизни и свободного  развития  человека.  Нарушение права работника на  получение   своевременного вознаграждения  за труд  противоречит обязательствам  социального государства.
В настоящее время в Российской Федерации все еще  имеют место  случаи  с просроченной  задолженностью  по заработной  плате в организациях, что вызывает  озабоченность  Смоленской  областной  Думы. Так,  несмотря на  предпринимаемые  меры по ликвидации  данной  задолженности  в организациях Смоленской  области,  в 2010-2011 годах   обозначилась  тенденция  к ее росту.  По состоянию  на 1 января  2010 года суммарная  задолженность  по заработной плате составляла  18,2  миллиона рублей, на 1 января  2011 года – 31,9 миллиона  рублей, к 1 мая 2011 года она достигла  37,6 миллиона  рублей перед  1067 работниками.  Среди 18 регионов  Центрального федерального  округа Смоленская  область занимает  по указанному  показателю  11 место.
По обозначенному   в обращении  вопросу  25 мая  2011 года  состоялось  расширенное   заседание  региональной  коллегии  федеральных органов  исполнительной власти Смоленской  области,  на котором было  принято  решение «О  совместных мерах,  направленных  на систематизацию и повышение  эффективности работы по ликвидации  просроченной  задолженности по заработной  плате на  предприятиях  и в организациях Смоленской  области и недопущение   в  последующем   ее возникновении.
Одним из факторов, обуславливающих  возникновение  указанной  просроченной  задолженности, является   установленная  Федеральным законом  от 26 октября 2002  № 127-ФЗ «О несостоятельности  (банкротстве)»  (далее – Федеральный закон)  очередность  удовлетворения  требований  кредиторов.
Заработная  плата является   основным   источником  средств  существования  большинства работников   и их  семей.  Однако в соответствии  со статьей  134 Федерального закона расчеты  по выплате   выходных  пособий и оплате труда лиц,  работающих или  работавших   по трудовому  договору, производятся  во вторую очередь   после   удовлетворения  требований кредиторов по текущим   платежам.  При такой ситуации  работники могут  быть фактически  лишены  возможности  получить заработную плату.
Депутаты Смоленской  областной Думы обращаются  к Вам,  уважаемые члены Совета  Федерации  Федерального Собрания  Российской Федерации, депутаты  Государственной Думы Федерального Собрания  Российской Федерации, с просьбой  рассмотреть вопрос о внесении  изменения в пункт 4 статьи 134 Федерального закона от 26  октября 2002 года  № 127-ФЗ «О несостоятельности  (банкротстве)» в части   изменения  очередности удовлетворения  требований  кредиторов по выплате  выходных  пособий и оплате труда лиц, работающих  или работавших по трудовому  договору, и произведении по ним  расчетов в порядке  первой очереди,  что   будет способствовать  ликвидации  данной  задолженности либо   ее значительному сокращению.