Главная Официальные документы ТЕЗИСЫ ДОКЛАДА "О РАБОТЕ СОВЕТА СМОЛЕНСКОГО ПРОФОБЪЕДИНЕНИЯ ЗА ПЕРИОД С АПРЕЛЯ 2010 Г. ПО АПРЕЛЬ 2015 Г."
Тезисы доклада  
"О работе Совета Смоленского областного объединения организаций профсоюзов за период с апреля 2010г. по апрель 2015 г., основные направления деятельности и  очередные задачи профобъединения"
 
Предыдущая XXIV отчетно-выборная Конференция профобъединения  проходила в условиях, когда, появились основания ожидать восстановления экономики и соответствующего роста доходов работающих. Но сегодня мы сталкиваемся с новыми, ещё более серьёзными вызовами. 
Негативные последствия экономических санкций, введённых в отношении России в 2014 году, сказываются на работе крупных промышленных предприятий Смоленской области. Закрылось в связи с банкротством старейшее в Смоленске предприятие - ОАО «Айсберг»,  сохраняется кризисная ситуация в Рославльском филиале ООО «Смоленские автоагрегатные заводы», а также в ЗАО «Смоленский автоагрегатный завод», где введено конкурсное производство. 
 
Вместе с тем, в этих непростых условиях социально-экономическое развитие региона в отчётном периоде характеризуется положительной динамикой индекса промышленного производства по видам экономической деятельности: 
добыча полезных ископаемых; 
обрабатывающие производства;  
производство и распределение электроэнергии, газа и воды. 
 
На рынке труда Смоленской области одной из самых актуальных является проблема трудовых ресурсов. Анализ ситуации показывает, что уровень общей безработицы находился в пределах, определенных Региональным соглашением, и за пять лет снизился с 7,4% до 5,0%, а уровень регистрируемой безработицы (отношение численности граждан, признанных в установленном порядке безработными, к численности экономически активного населения) снизился с 1,8% до 1,18%. 
На 1 марта коэффициент напряженности на рынке труда составил 1,5 чел. на вакансию, а уровень регистрируемой безработицы - 1,33%.
Наибольший уровень регистрируемой безработицы (выше 4%) сложился в муниципальных образованиях Ершичский, Глинковский и Демидовский районы. Низкий -  (менее 1%) - в Сафоновском и Вяземском районах, а также в городах Десногорск и Смоленск. 
В то же время экономика региона продолжает испытывать острую нехватку квалифицированных рабочих кадров. Система профобразования не в полной мере отвечает запросам рынка труда, а квалифицированная рабочая сила не всегда обеспечена эффективными рабочими местами. 
С начала этого года система квотирования и разрешений на работу для иностранцев заменяется оформлением патентов. Отрадно, что в Смоленской области совместными усилиями социальных партнеров по-прежнему сохраняется приоритетность трудоустройства российских граждан на существующие вакантные рабочие места. 
Сегодня все большее распространение получают неформальные (незащищенные) формы занятости, которые переносят социальные риски с плеч работодателей и государства на отдельных работников. Распространение незащищенных форм лишает работников возможности объединятся для коллективной защиты своих прав и является вызовом для профсоюзов. 
«… кропотливая совместная работа государства, бизнеса, профсоюзов нужна, для того чтобы одолеть сегодняшние непростые времена, реально изменить экономику, сохранить и создать новые рабочие места, … обеспечить устойчивость предприятий и благополучие наших людей, а значит, предотвратить возникновение социальных и трудовых конфликтов» Так обозначил В.В. Путин на IX съезде ФНПР наши общие задачи.
 
Ключевыми направлениями в работе продолжают оставаться : 
увеличение заработной платы работающих и её индексация; 
повышение доли заработной платы в совокупном доходе работников; 
ликвидация задолженности по выплате заработной платы.
 
В области в 2010-2014 годах произошёл рост среднемесячной  заработной платы почти в 1,5 раза с 14 858,3 руб. до 21 972,0 руб. (на 7113,7 руб.). Но при этом сохраняется её большая дифференциация.
 
По виду экономической деятельности «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» сложилась самая низкая заработная плата –  9 739 руб. (44% от средней по области). Самая высокая заработная плата сложилась в «Финансовой деятельности» –40749 руб. (что составляет 185% от средней по региону). Разница  - более 31 тыс. руб.
 
Установление достойной заработной платы трудящимся является одной из ключевых задач профсоюзов. В этих целях выборные профсоюзные органы на всех уровнях инициируют переговоры по вопросам увеличения заработной платы и справедливым принципам оценки труда.
В рамках областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений социальные партнеры продолжили работу по увеличению минимальной заработной платы в регионе.  
       В 2014 году во внебюджетном секторе экономики была установлена минимальная заработная плата выше федерального уровня - 6200 руб. что составляет 72,4% от уровня прожиточного минимума трудоспособного населения.     
        Несмотря на сложную экономическую ситуацию Губернатором области поддержано предложение  профсоюзов по распространению с 1 марта 2015г  Соглашения по минимальной заработной плате на работников бюджетной сферы.         
 
В отчётном периоде в бюджетном секторе значительно увеличилась заработная плата работников здравоохранения, образования и науки, культуры и социальной сферы. Главным образом это связано с выполнением Указов  Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года.     
 
Но при этом необходимо учитывать, что заработная плата многих работников бюджетной сферы повышалась за счет увеличения интенсивности труда (в медицине появилось определение - "синдром эмоциональной выгораемости"),    а средства на повышения заработной платы изыскивались за счёт оптимизации численности  работников, а также реструктуризации сети образовательных учреждений и учреждений культуры.
 
Следствием сложной экономической ситуации зачастую становится задержка выплаты и рост задолженности по заработной плате на 1 марта 22.8 млн. руб Эти  вопросы регулярно рассматривались на заседаниях  областной трёхсторонней комиссии по регулированию социально – трудовых отношений  и межведомственной комиссии по предупреждению возникновения на территории Смоленской области задолженности по заработной плате и выработке комплекса мер по её погашению.             
В условиях незначительного роста доходов населения и имеющейся задолженности по заработной плате, большую озабоченность профсоюзов вызывает постоянный, зачастую не обоснованный рост тарифов на услуги ЖКХ. 
 
Соцпартнерство
 
Выступая на IX ФНПР Президент страны Владимир Владимирович Путин подчеркнул: «Сегодня, в достаточно сложный период, который переживает наша страна, наша экономика, деятельность трёхсторонних комиссий особенно значима».
Взаимодействие профобъединения с органами исполнительной власти и работодателями является конструктивным. За отчетный период заключено два  Региональных соглашения по регулированию социально-трудовых отношений и три Региональных соглашения о минимальной заработной плате в Смоленской области между профобъединением, объединением работодателей и Администрацией Смоленской области. 
На территории области заключаются также отраслевые соглашения в областных профсоюзных организациях здравоохранения, образования, агропромышленного комплекса, культуры, строительства, госучреждений.
Координирующим органом в системе социального партнерства   на территории Смоленской области является областная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений. На заседаниях комиссии  за пять лет  рассмотрено более 60 вопросов  по ключевым вопросам социальной политики. 
За минувший год Смоленское профобъединение провело большую работу по  развитию социального партнерства в муниципальных образованиях области.  В ряде  муниципальных образований были воссозданы  Координационные советы организаций профсоюзов и образованы муниципальные трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Для оказания методической помощи  профобъединением были разработаны проект примерного положения о  трехсторонней комиссии и макет соглашения. 
Специалисты профобъединения неоднократно выезжали в районы для  оказания практической помощи на местах. Учебно-методический центр провел обучающий семинар для председателей Координационных советов муниципальных образований и «круглый стол» на тему «Развитие социального партнерства в муниципальных образованиях Смоленской области». 
Проведённая работа позволила Координационным советам организаций профсоюзов в 2014 году заключить соглашения во многих муниципальных образованиях: Велижский район  (председатель  О.В. Аскаленок), Дорогобужский район (Г.Ф. Старикова), Кардымовский район (Г.Н. Кузовчикова), Краснинский район   (В.В. Коршунов), Починковский район (Л.И. Егорова), Вяземский район (В.В. Шпынтова), Монастырщинский район (Г.Е. Игнатьева), Сафоновский район (Т.А. Михайлова), в 4-х районах заканчивается работа по подготовке к подписанию. 
В ходе этой работы мы столкнулись с проблемами: малочисленности профсоюзных организаций, инертности части председателей Координационных советов, отсутствием объединения работодателей в муниципальных образованиях. 
 
Не все обязательства заключенных коллективных договоров и, соглашений выполняются, имеют место нарушения трудового законодательства в отношении членов профсоюзов, деятельности первичных профсоюзных организаций, есть проблема распространения Регионального соглашения на всех работодателей особенно среди предприятий малого бизнеса. 
Важно подчеркнуть, что некоторые работодатели строят взаимодействие с профсоюзами чисто формально, уклоняются от диалога с профсоюзной организацией, препятствуют деятельности профсоюзной организации, вынуждают работников массово выходить из профсоюза, как это произошло на Смоленской чулочной фабрике, где под давлением руководителя практически ликвидирована первичная профсоюзная организация. 
 
Одной из форм социального партнерства являются конкурсы профессионального мастерства. Ежегодно проводят такие конкурсы работники здравоохранения, народного образования, потребкооперации, связи, машиностроения, железнодорожной отрасли.
 
      В 2010 году впервые на территории области прошел  региональный этап всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности». Победителями и призерами в различных номинациях за эти годы были признаны предприятия, на которых активно действуют первичные профсоюзные организации: 
      ОАО «Теплоконтроль» (г. Сафоново, председатель ППО Т.А. Михайлова, директор В.Н. Иванов);
     ФГУП «СПО «Аналитприбор» (председатель ППО С.А. Афанасьева, ген. директор В.Н. Антонов);
     ОАО «ПО «Кристалл» (председатель ППО А.А. Козлов, ген.директор М.А. Шкадов);
      Смоленское областное госучреждение «Дрюцкий психоневрологический интернат» (председатель ППО Т.А. Кротова, и.о. директора Д.И. Уколов); 
      ФГУ «Смоленская психиатрическая больница» (председатель ППО И.Л. Анисимова, главный врач И.В.Андреев);
  «Смоленский строительный колледж» (председатель ППО преподавателей Л.В. Авраамова, директор В.Л. Борисова);
      «Монастырщинский культурно-досуговый центр» (председатель ППО О.Г. Лозненкова, директор З.Н. Маркина).                                          
 
Сегодня для профсоюзов крайне важно дальнейшее развитие системы регулирования социально-трудовых отношений, нацеленной на обеспечение условий для высокопроизводительного труда и его достойной оплаты.
 
Коллективные договоры
 
Главным инструментом в осуществлении функций по социальной защите работников для профсоюзных организаций является коллективный договор. На предприятиях и в организациях всех форм собственности действует 1192  коллективных договора, охватывающих 95,6% первичных профорганизаций.
 
Заключают коллективные договоры в  100% организаций:  
потребкооперации (председатель Т.И. Зайцева), 
здравоохранения (председатель В.И. Ануфриенкова), 
связи (председатель Т.А. Картавенкова), 
«Электропрофсоюза» (председатель Е.В. Прудникова),    
машиностроителей (председатель С.В. Дмитрачков),  
железнодорожников (председатель В.Ф. Волосенков) и др. 
 
Высокий процент коллективных договоров (96% и более) отмечается в профорганизациях:   
культуры (председатель С.Б. Елисеева), 
народного образования и науки (председатель А.М. Птушкин), 
текстильной и легкой промышленности (председатель Л.И. Кулешова).
 
Практически все коллективные договоры содержат обязательства, направленные на развитие производства, повышение эффективности и качества труда, регулирование заработной платы, улучшение условий и охраны труда и др. 
Основные разногласия при заключении коллективных договоров, как правило, связаны  с оплатой труда и её индексацией.
Для повышения мотивации профчленства в коллективных договорах  предусматриваются дополнительные права и льготы членам профсоюза, оговорены права и гарантии деятельности профсоюзных организаций. 
 
Вместе с тем важно отметить и недостатки:
во многие коллективные договоры  включены выдержки из законодательных актов, которые и так обязательны к исполнению; 
в некоторые включаются обязательства ниже уровня отраслевого тарифного соглашения; 
во время подготовки проектов  не всегда проводится анализ финансово-хозяйственной деятельности организации.
 
Основным принципом при заключении коллективных договоров в новых экономических условиях должен стать принцип конкретности принимаемых обязательств. Приоритетными должны быть вопросы заработной платы и своевременности её выплаты, обеспечения занятости работающих, охраны и безопасности труда, а также здоровья работающих.
 
Охрана труда
 
Для реализации задач по созданию безопасных условий труда на рабочих местах силами технической инспекции труда профобъединения и уполномоченными лицами по охране труда профсоюзных организаций осуществлялся профсоюзный контроль за соблюдением работодателями законодательства по охране труда.   
Практика показывает, что неудовлетворительное состояние охраны труда приводит к снижению производительности труда из-за потерь, связанных с травматизмом и заболеваемостью, вызывает рост текучести кадров, снижает престиж и конкурентоспособность предприятия.    
 
Основными причинами производственного травматизма в отчетном периоде были:
недостаточная его профилактика; 
старение основных производственных фондов;  
отсутствие ведомственного контроля за соблюдением требований по охране труда;
недостатки в обучении работающих вопросам охраны труда; 
ухудшение производственной дисциплины. 
 
Наиболее высокий уровень травматизма наблюдался в организациях:  
-строительства, 
-сельского и лесного хозяйства, 
-обрабатывающих производств, 
-транспорта.
 
На значительном уровне остается количество несчастных случаев на производстве в результате противоправных действий, конфликтных ситуаций, драк и избиения на рабочих местах.
Количество смертей на рабочих местах от естественных причин за отчетный период составило 104 случая. Причинами этих смертей в основном остается заболевание сердечно-сосудистой системы. 
 
За отчетный период в организациях и на предприятиях области  было проведено 11 325 проверок по охране труда, по результатам которых выявлено более 31 тыс. нарушений и выдано работодателям более 11 тыс. представлений. 
 
Профобъединением, Государственной инспекцией труда и Смоленской торгово-промышленной палатой осуществлялся совместный проект «Декларирование предприятий по реализации трудовых прав работников и работодателей». При выполнении всех требований участники проекта получали «Сертификат доверия работодателю», который способствует повышению авторитета и престижа организации, создаёт предпосылки для успешного продвижения товаров и услуг. На сегодняшний день в области вручено 82 сертификата доверия работодателю. В том числе:
 
-ОАО «Кристалл», председатель ПО А.А. Козлов ген.директор М.А. Шкадов ;     
-СОГБУЗ Вяземская ЦРБ, председатель ПО Е.Л. Мозгунова, главный врач Г.Г. Ануфриев; 
-ОАО Полиграфический комбинат «Издательство «Высшая школа» - филиал Смоленский, председатель ПО Г.Н. Беспалова, руководитель филиала О.В. Ромашков; 
-МДОУ детский сад №32 «Ёжик» председатель ПО Ю.Г. Нечаева, заведующая   И.В. Чистотина; 
-ФКУЗ «Санаторий Борок» председатель ПО В.Ю. Степанов, начальник М.Б. Болотин.
 
Важным направлением в работе профсоюзных организаций области являлось участие в аттестации рабочих мест по условиям труда и создании системы оценки качества каждого рабочего места. Это необходимо для того, чтобы выявлять реальное вредное воздействие на каждом конкретном рабочем месте и устанавливать компенсации за вредные условия труда персонально для каждого работника.
 
Вместе с тем в  работе по контролю за условиями и охраной труда имелись недостатки: 
-уменьшается численность уполномоченных по охране труда; 
-мало внимания уделяется организации и качеству обучения профсоюзного актива вопросам охраны труда; 
-некоторые областные олрганизации отраслевых профсоюзов не рассматривают материалы расследования несчастных случаев на производстве; 
-не во всех отраслевых региональных соглашениях предусматривается финансирование мероприятий по охране труда, особенно это касается бюджетной сферы; 
-практически не решается вопрос об укомплектовании областных профорганизаций  штатными техническими инспекторами труда. Сегодня активно работают техинспектора         Электропрофсоюза,  народного образования и науки,  железнодорожников и транспортных строителей, .
 
В предстоящий период необходимо активизировать участие представителей профсоюзов при проведении специальной оценки условий труда на рабочих местах в соответствии с вступившим в силу новым законом.
 
Правовая инспекция труда                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  
 
Профобъединение  совместно с членскими организациями осуществляли комплекс мероприятий, направленных на развитие правозащитной работы, защиту социальных и трудовых прав и экономических интересов работников.
Приоритетом в работе правовых служб профсоюзных организаций  являлось  усиление контроля за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства, защита прав и интересов трудящихся, как на стадии досудебного разрешения споров, так и в судебных разбирательствах.
За отчетный период в соответствии с заключенными Соглашениями о взаимодействии профобъединением совместно с
-областной прокуратурой проведено 164 проверки соблюдения законодательства, 
-Государственной инспекцией труда по Смоленской области - 137 проверок.  
Проводилась также работа по развитию взаимодействия с Аппаратом Уполномоченного по правам человека в Смоленской области.
За 2010-2014 годы было проведено более двух тысяч проверок, в результате которых выявлено около 10 тысяч  нарушений. 
Работодателям направлено более трёх тысяч представлений об устранении выявленных нарушений трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
 
Бесплатную юридическую помощь на личном приёме получили около 90 тысяч членов профсоюзов, из них положительный ответ получили 96 процентов работников.
 
Следуя избранной стратегии, правовые службы профорганизаций в течение пяти лет оказали помощь в оформлении более 1,6 тыс. документов в суды, представляя при этом интересы почти 10 тысяч  членов профсоюзов. Судами удовлетворены 97% поданных исков. 
Консолидированная сумма экономической эффективности правозащитной работы за 2010-2014гг. составила  более  800 млн. рублей.
Сегодня, по предложению Губернатора, высказанному на встрече с участниками IX съезда ФНПР, совместно с профильным департаментом ведутся консультации по изучению действующего законодательства с целью внесения изменений в части  усиления роли профсоюзов и повышения ответственности работодателя за противодействие профсоюзным организациям.  
 
В.В. Путин: «…государство будет и дальше поддерживать профсоюзы в исполнении вашей главной миссии – защите трудовых прав граждан России. Государство, профсоюзы и работодатели должны действовать солидарно, только тогда обязательно выполним всё намеченное».  
Основной задачей правовой службы профобъединения была и остается  защита социально-трудовых прав и иных законных интересов членов профсоюзов и достижение этих  целей в тесном сотрудничестве с нашими партнерами.   
 
Организационная работа, коллективные действия профсоюзов
 
Отчётный период характеризуется проведением трёх съездов ФНПР:
В феврале 2011 года VII съезд ФНПР, поставил перед профсоюзными организациями целый комплекс задач по вопросам профсоюзного строительства и  модернизации профсоюзов на современном этапе. 
Знаковым событием в профсоюзном движении стало проведение в октябре 2013 года VIII (внеочередного) съезда ФНПР. Были рассмотрены  изменения в Устав ФНПР, направленные на  укрепление и консолидацию профсоюзных рядов.
 
На IX съезде ФНПР 7-9 февраля 2015 года делегаты высказались: 
за развитие  социального диалога и создание на государственном уровне условий, при которых соблюдение принципов социального партнерства более выгодно, чем их игнорирование;  
за недопущение снижения объема и уровня социальных гарантий и решение ключевых вопросов условий труда и его оплаты; 
за модернизацию профсоюзов и увеличение их численности, создание новых первичных организаций на предприятиях во всех сферах экономики; 
за обеспечение обязательного и непрерывного обучения профсоюзных руководителей, формирование дееспособного кадрового резерва.
 
Работа выборных органов Смоленского областного объединения организаций профсоюзов осуществлялась в соответствии с планом основных мероприятий профобъединения,  который утверждался Президиумом профобъединения на каждое полугодие и учитывал  наиболее значимые мероприятия всех членских организаций. 
Важной площадкой для выдвижения и отстаивания социально ориентированных позиций для профсоюзов страны и области стал Общероссийский народный фронт,  в который Смоленское профобъединение вступило в 2011 году.
Профорганизации области в 2013 году участвовали в избирательной кампании по выборам депутатов в Смоленскую областную Думу V созыва, что позволило представителю профобьединения стать депутатом областной Думы по спискам партии Единая Россия и  получить возможность для участия в законотворческом процессе региона.
В предстоящий период профсоюзным организациям предстоит усилить работу по защите прав трудящихся с использованием политических методов. В России создана профсоюзная политическая партия «Союз Труда». У профсоюзов появилась дополнительная возможность более широкого участия в избирательных кампаниях. 
Событием в жизни профсоюзов Смоленщины стали мероприятия, посвященные  95-летию со дня образования профобъединения. Основной целью проведенных мероприятий было привлечение внимание общественности, всего населения к деятельности профсоюзов и к задачам решаемым профсоюзными организациями.
Совершенно правильно поступают те профсоюзные организации, которые знаменательные даты, события и профессиональные праздники используют для привлечения внимание работников, всего населения к деятельности профсоюзов, формирования их положительного имиджа,  вовлечения в профсоюзы новых членов. Ведь практика показывает, что наше современное общество мало знает о профсоюзах. 
В отчетный период основной упор в отстаивании прав и интересов членов профсоюзов был сделан на переговорные процессы, дальнейшее углубление социального партнерства, участие представителей профсоюзов в законотворческой деятельности, на обсуждение с исполнительной властью социально-трудовых проблем работников и принятие решений по их устранению.  
Вместе с тем, профобъединение проводило и коллективные акции. Самые многочисленные коллективные действия профсоюзов ежегодно проводились 1 Мая и 7 октября.
Благодаря активной подготовительной работе в первичных организациях, сотрудничеству с политическими партиями (и первую очередь с Единой Россией) и общественными организациями области  ежегодно в первомайских демонстрациях и митингах профсоюзов в отчетном периоде принимало участие от 5 тысяч до 7 тысяч человек.
В ходе осенних коллективных действий профсоюзов «За достойный труд!» применялись различные формы их проведения: 
митинги у здания профобъединения; 
собрания в первичных профсоюзных организациях; 
сбор подписей; 
пикетирование органов исполнительной и законодательной властей Смоленской области и города Смоленска  (так, в 2010 году, приняло участие 1778 чел.); 
встречи профсоюзного актива с руководителями региона по  обсуждению выдвинутых профсоюзами требований.
 
При проведении  коллективных действий профсоюзов наибольшую активность проявляют  областные организации профсоюзов:
-народного образования и науки РФ (председатель А.М. Птушкин), 
-здравоохранения (председатель В.И. Ануфриенкова), 
-железнодорожников и транспортных строителей (председатель В.Ф. Волосенков). 
В рядах участников акций становится всё больше молодежи.
 
Но по-прежнему для многих профсоюзных организаций  проблемой остается обеспечение массовости. Отдельные профсоюзные лидеры устраняются от работы по привлечению членов профсоюза к участию в коллективных акциях. Не проявляют должной активности Координационные советы организаций профсоюзов муниципальных образований по организации и проведению коллективных мероприятий в своих районах. 
 
Молодёжная политика
 
Главной целью молодежной политики профобъединения является организация работы по защите социально-экономических прав и интересов работающей и учащейся молодежи, а также привлечение ее в ряды профсоюзов.
Представители профсоюзной молодежи области принимали участие по всех мероприятиях и коллективных акциях профобъединения, проявили свою активность и гражданскую позицию в ходе избирательных кампаний, принимали участие в молодёжных форумах и конкурсах, проводимых ФНПР и Ассоциацией профобъединений ЦФО, участвовали в международном благотворительном велопробеге «Детям России и Беларуси».
Профобъединением проведён региональный этап молодежного конкурса «Профсоюзный лидер 2012», направленный на активизацию работы по привлечению молодежи к профсоюзной деятельности. Победитель конкурса представлял профсоюзную молодёжь Смоленщины на Всероссийском конкурсе «Профсоюзный лидер 2012» в Петрозаводске и на конкурсе «Молодой профсоюзный лидер ЦФО» в Ярославле. 
Молодежь профобъединения  участвовала в работе   Всероссийского образовательного форума «Селигер 2014» и «Форуме работающей молодежи ЦФО» в г. Брянске. 
Несмотря на положительные тенденции в работе с молодёжью, в составе руководящих профсоюзных органов отмечается недостаточное представительство молодежи, из профсоюзных бюджетов мало средств выделяется на реализацию молодежной политики, на обучение молодых профсоюзных кадров и актива. Во многих соглашениях и коллективных договорах отсутствует раздел «Работа с молодежью».
Первичным профсоюзным организациям необходимо способствовать деятельности молодежных советов (комиссий), включению в коллективные договоры разделов или пунктов, касающихся обеспечения прав и интересов молодежи, проводить  активную работу по вовлечению молодежи в профсоюз.
 
Деятельность профобъединения
 
Деятельность Совета Смоленского профобъединения в отчетном периоде была направлена на выполнение решений VII, VIII и IX съездов ФНПР, постановлений XXIV отчетно-выборной Конференции профобъединения.
Так, для реализации принятых внеочередным съездом ФНПР важных решений в части внесения изменений в Устав ФНПР, касающихся деятельности территориальных профобъединений,  в 2014 году проведена значительная работа по внесению изменений в действующий Устав профобъединения.
В целях укрепления профсоюзных рядов, повышения единства  и солидарности, Президиум профобъединения ежегодно на своих заседаниях проводил анализ ситуации с профсоюзным членством в области, формировал предложения выборным органам профсоюзных организаций по организации работы по вовлечению в профсоюз, созданию новых первичных профсоюзных организаций, рассматривал вопросы подготовки профсоюзных кадров.
Проводимая работа по усилению мотивации и сохранению профсоюзного членства, позволила сохранить профсоюзные организации, их численность, вовлечь в профсоюз новых членов, создать новые профорганизации.
По состоянию на 1 января 2015 года в Смоленском профобъединении насчитывается 1298 первичных профсоюзных организаций 26 общероссийских профсоюзов, объединяющих 95 190 членов профсоюзов. 
В отчетном периоде создано 70 новых первичных профсоюзных организации, принято в члены профсоюза почти 40 тыс. чел. Из них: работающих около 24 тыс. чел., учащихся - более 15 тыс. чел. Среди принятых в профсоюз молодежь до 35 лет составляет более 24 тыс. чел. (61,9 %).
Вместе в тем в отчетный период в ряде областных профсоюзных организаций произошло уменьшение количества первичных профсоюзных организаций и численности членов профсоюзов, связанные, в основном, с реорганизаций и ликвидацией (предприятий) организаций и уменьшением общей численности работающих.
Также основными причинами снижения численности профсоюзных рядов являются: 
- недостаточная работа профкомов по усилению мотивации профсоюзного членства и вовлечению в профсоюз; 
-  слабая информированность работников о деятельности профсоюзов; 
- низкая результативность работы профкомов по защите интересов членов профсоюза.
 
Большую озабоченность вызывает отсутствие профсоюзных организаций на вновь созданных организациях малого и среднего бизнеса, где работающие лишены возможности объединения и коллективной защиты своих трудовых прав и интересов.
Практика показывает, что на тех предприятиях, где есть первичная профсоюзная организация и заключается коллективный договор, значительно меньше отмечается нарушений законодательства и социальных прав работников. 
 
Профсоюзным лидерам и активу необходимо:
- принять дополнительные меры по вовлечению работников в профсоюз; 
- использовать взаимодействие с органами власти и работодателями в рамках социального партнерства для сохранения действующих и создания новых профсоюзных организаций; 
-усилить работу по созданию новых первичных профорганизаций на предприятиях малого и среднего бизнеса.
 
Профсоюзному активу области особое внимание надо обратить на имеющие место выходы из профсоюза по собственному желанию. Необходимо проанализировать в каждом конкретном случае причины выхода из профсоюза и соответственно корректировать свои действия. 
 В Смоленском профобъединении членами профсоюзных комитетов, ревизионных и постоянных комиссий профкомов, цехкомов (профбюро), профгрупоргами являются почти 14 тыс. чел., из них молодежи - 2,6 тыс. чел. (19,2%). 
В муниципальных образованиях области имеется 22 Координационных совета организаций профсоюзов.
Профобъединение имеет достаточно работоспособную организационную структуру, позволяющую решать любые задачи поставленные перед профсоюзами. Проблема заключается в готовности, умении и желании профактива, получившего вотум доверия, представлять и защищать трудовые интересы членов профсоюза. 
В  предстоящий период необходимо продолжить работу по повышению эффективности в работе профсоюзных работников и актива.
 
Обучение профактива
 
Эффективность профсоюзной деятельности напрямую зависит от подготовленности кадров и актива. Работа Учебно-методического центра (директор А.К. Кирпичева) направлена на обеспечение системности в обучении. Более половины учебного времени отводилось занятиям с использованием современных образовательных технологий – тренингов, деловых игр, дискуссий, «круглых столов».
За отчетный период проведено 203 семинара, охвачено учебным процессом более 9 тыс. чел, из них 6,5 тыс. чел. – по курсовой системе  и почти 3,0 тыс. чел.  – на постоянно действующих семинарах. 
Особое внимание в обучении профсоюзных кадров и актива уделялось подготовке председателей профкомов и их заместителей (за пять лет обучено около 1, 6 тыс. чел.). Были организованы  выездные семинары в районы и на предприятия.  Всего Проведено 11 выездных семинаров, участниками которых стали почти 400 чел.
Существенное место в работе УМЦ отводилось обучению и проверке знаний требований охраны труда руководителей, специалистов, членов комитетов (комиссий), уполномоченных по охране труда. В Центре прошли повышение квалификации по 40-часовой программе с отрывом от производства  6,5 тыс .чел., из них - почти 2,5 тыс. чел. на выездных семинарах.
В предстоящий период членским организациям необходимо более активно использовать возможности УМЦ по обучению актива
 
Финансовая деятельность
 
Основными источниками  поступления денежных средств в профобъединение являются членские профсоюзные взносы и доходы от имущества (аренда помещений, аренда зала, автотранспорта).
В соответствии с Уставом для членских организаций Совет профобъединения устанавливал размер отчислений денежных средств профобъединению от поступивших им членских профсоюзных взносов.  
В полном размере перечисляли профсоюзные взносы областные организации  отраслевых профсоюзов работников: 
-народного образования и науки  (председатель А.М. Птушкин), 
-государственных учреждений и общественного обслуживания (председатель В.Н. Любиченко), 
-текстильной и лёгкой промышленности (председатель Л.И. Кулешова), 
-жизнеобеспечения (председатель С.С. Лупшанюк), 
-культуры (председатель С.Б. Елисеева),  
-первичная профсоюзная организация  ОАО НК "Роснефть-Смоленскнефтепродукт" (председатель Н.С. Мандрикова).
 
IX съезд ФНПР обратил внимание на необходимость повышения исполнительской дисциплины в части соблюдения финансовых обязательств по перечислению в установленных размерах членских взносов, что  обеспечит эффективную деятельность профсоюзов по решению основных целей и задач.
 
Оздоровительная, культурно – массовая и спортивная работа
 
В отчетном периоде проводилась  планомерная  работа по оздоровлению, отдыху и предоставлению туристских услуг населению предприятиями профсоюзной  собственности.
В санаториях профобъединения оздоровлено  более 60 тыс. человек, в том числе  15 тыс. детей.  Для членов  профсоюза  действует 20% скидка на стоимость путевки.
Большую работу по оказанию оздоровительных услуг населению и повышению их качества проводит трудовой коллектив  санатория «Красный Бор» (директор Н.П. Бурчак), где за минувший год проделана серьёзная работа по приведению в порядок корпусов и территории.
Туристско-экскурсионными предприятиями профобъединения  привлечено в Смоленскую область свыше  950 тысяч туристов из разных уголков России,  Белоруссии, Украины, других стран, а также направлено из области в другие регионы и страны более 200 тысяч туристов. 
Туркомплекс  «Соколья гора» (директор Л.М. Левшова) в отчетный период оздоровил более 11 тыс. детей, воспитанников спортивных школ, а также детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Стало традицией ежегодное проведение профильных смен (отдохнуло почти 2,5 тыс. детей).
На базе профсоюзных предприятий  постоянно проводятся   различные семинары, крнкурсы, фестивали. Так, на турбазе «Хвойная» (директор А.В. Максимов) ежегодно проходит фестиваль художественного  творчества  «С Россией в сердце» и фестиваль «Золотой шампур», в  гостинице  «Россия» (директор Е.М. Присяжнюк) - кинофестиваль  «Золотой Феникс», в санатории «Красный Бор» (директор Н.П. Бурчак) — совместно с ГИБДД «Колесо» для детей и подростков. 
Важно подчеркнуть, что в целях повышения конкурентоспособности и привлекательности предприятий на рынке оздоровительных и туристских услуг значительная часть полученных доходов направлялась  предприятиями на улучшение  материально-технической базы, на эти цели израсходовано  свыше 90 млн. руб.
Предприятия профобъединения занимают  достойное  место в организации  отдыха, оздоровления и оказания  туристических услуг в Смоленской  области.
Для эффективного управления в ближайшее время необходимо решить вопрос по созданию советов директоров в подведомственных организациях
 
Главной задачей областного Дворца  культуры  профсоюзов (директор В.А. Захарова) является развитие массового самодеятельного творчества. На протяжении многих лет в ДКП  работают более 40  клубных  формирований,  в  которых  занимаются  около 1,5 тыс. чел. Ведущие  коллективы ДКП имеют звание «народный»  или «образцовый», многие являются неоднократными  дипломантами    российских  и  зарубежных  фестивалей  и  конкурсов.
Всего в областном ДКП за   пять  лет проведено почти 2 тыс. мероприятий,  на  которых  побывало  свыше 211 тыс. чел.
Книжный  фонд  библиотечного  отдела Дворца культуры профсоюзов составляет около 53 тыс.  экземпляров  книг. Почти  15 тыс. читателей пользуются его услугами. 
В целях дальнейшего развития самодеятельного творчества членским организациям профобъединения необходимо активизировать работу по созданию условий для реализации членами профсоюзов своих творческих способностей. Профобъединению совместно с Дворцом культуры профсоюзов предлагаю разработать и принять положение о смотре-конкурсе художественной самодеятельности членских организаций и обеспечить их регулярное проведение, а также ввести в практику работы творческих коллективов художественной самодеятельности профорганизаций в летний период проводить выездные концерты для отдыхающих  санатория,  туристических баз, детей загородных детских оздоровительных лагерей.
 
В летний период на  территории области функционирует почти 500  оздоровительных учреждений, в том числе 15 стационарных оздоровительных учреждений в которых за отчетный период было оздоровлено около 186  тысяч детей.
Весомый вклад в детскую оздоровительную кампанию вносят санаторий «Красный Бор» и туркомплекс «Соколья Гора».
Предприятия и профсоюзные организации,  имеющие в совместном  управлении ДОЛ, выделяли на  летнюю оздоровительную кампанию необходимые средства. Членам профсоюза предоставлялась возможность получения материальной помощи на приобретение путевки в своем профсоюзном комитете. 
По результатам анкетирования, проведенного среди родителей, 88,8% от числа  опрошенных удовлетворены качеством  оказанных услуг  и доступностью  их получения.
При подготовке летней оздоровительной кампании  2015 года необходимо обратить внимание на принятие комплекса мер по увеличению охвата различными  формами  оздоровления детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации; на повышение доступности для детей, в том числе детей-инвалидов, отдыха и оздоровления в стационарных оздоровительных учреждениях.
 
За отчетный период многие комитеты областных и первичных профсоюзных организаций активно занимались физкультурно-оздоровительной работой и развитием спорта в своих профсоюзных организациях. 
Так, территориальный комитет профсоюза железнодрожников Смоленского отделения Московской железной дороги (председатель В.Ф. Волосенков) ежегодно проводил летние и зимние  Спартакиады среди работающих отделения  и членов их семей.
Зимние оздоровительные мероприятии «Праздник на снегу» организовывала  Смоленская областная организация профсоюза работников здравоохранения (председатель В.И. Ануфриенкова). 
Аналогичные спортивно-оздоровительные мероприятия проводили областные организации профсоюзов работников связи (председатель Т.А. Картавенкова) и Всероссийского «Электропрофсоюза» (председатель Е.В. Прудникова).
Большую активность в организации физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий проявляли профсоюзные комитеты ОАО «Дорогобуж» (председатель Г.Ф. Старикова), «Измеритель» (председатель А.Ф. Ильюшкина),  «Промконсервы» г.Рудня (председатель И.Ю. Романенко), Полиграфкомбината ( председатель Беспалова ГН).
Профобъединение совместно с областным объединением физкультурно-оздоровительных и спортивных организаций профсоюзов (ФОСОП) (председатель В.И. Борлов) ежегодно проводят Спартакиаду среди студентов ВУЗов г. Смоленска, а также 
легкоатлетический кросс среди учащихся средних специальных  учебных заведений. На протяжении 12 лет ежегодно на стадионе «Спартак» проводятся три этапа Спартакиад среди загородных ДОЛ, в которых ежегодно    принимает участие более тысячи детей. Традиционными стали соревнования среди ветеранов спорта по волейболу и турниры по боксу. 
За четыре года тренерами-общественниками ФОСОП подготовлено восемь мастеров спорта, двенадцать кандидатов в мастера спорта, двадцать шесть спортсменов первого разряда и сорок пять спортсменов массовых разрядов.
Объединение ФОСОП продолжает работу по улучшению материально-технической базы спортивных сооружений, ремонту помещений, спортивных залов и фасадов зданий, замене инженерных сетей,  оснащению  спортзалов современным оборудованием, созданию всех необходимых условий для массового и доступного развития физической культуры и спорта.
 
Информационная работа
 
Для информирования членов профсоюзов и населения о деятельности профобъединения применялись все доступные средства распространения информации.
В информационной деятельности активно использовался сайт Смоленского профобъединения (П.В. Хачатрян). Основным преимуществом которого является оперативность предоставления информации. ФНПР положительно отметила работу сайта. По опросам в Яндексе сайт находится на первых местах. 
Значительный вклад в информационную работу профобъединения вносит ежемесячная газета профобъединения «Товарищ» (редактор В.С. Сидоренко), газета объективно информирует  о деятельности профобъединения, областных и первичных профорганизаций и заслуженно пользуется  популярностью. По сути является не только источником информации о деятельности профсоюзов, но и коллективным организатором.
Смоленское профобъединение продолжительное время сотрудничает с областным ежемесячным журналом «Смоленск». В постоянной рубрике «Профсоюзная жизнь» публикуются материалы о работе профорганизаций. 
В программе «Гости студии» ГТРК — «Смоленск» председатель профобъединения  периодически информирует телезрителей об основных направлениях деятельности профобъединения.
В первичных профсоюзных организациях основным источником профсоюзной информации являются стенды. Многие профорганизации издают информационные бюллетени, сборники, листовки. В первичной профсоюзной организации СПО «Кристалл» (председатель А.А. Козлов) материалы профкома размещаются в газете «Смоленский бриллиант». В областной организации профсоюза работников связи (председатель Т.А. Картавенкова) выходит ежеквартальная газета «Профсоюз.ru”, каждая первичная организация выписывает газету «Солидарность».
Имеют свои сайты областные организации профсоюзов работников народного образования и науки, здравоохранения, агропромышленного комплекса, а также первичные профорганизации  ОАО «Дорогобуж» и «Смоленский авиационный завод». 
 Понимая важность и значение информированности членских организаций и членов профсоюза о защите своих социально-трудовых прав эту работу необходимо не только продолжить но и усилить. 
 
 
Сотрудничество с профобъдинениями, партнёрами
 
Смоленское областное объединение организаций профессиональных союзов активно взаимодействует с выборными органами  ФНПР и Ассоциацией профобъединений ЦФО РФ, департаментами аппарата ФНПР.
Более 20 лет Смоленское профобъединение сотрудничает с Витебским и Псковским профобъединениями, а с 2010 года и с Могилевским областным профобъединением. 
Основным направлением сотрудничества является обмен опытом работы по защите трудовых и социально-экономических прав трудящихся. 
В текущем году в г.Пскове планируется проведение совместного заседания трёх президиумов по вопросу: «О работе профобъединений по повышению уровня защиты социально-трудовых прав и интересов членов профсоюзов в муниципальных образованиях (районах)». 
Важными направлениями взаимодействия профобъединений являются: 
совместное обучение профсоюзных кадров и актива;    
развитие сотрудничества в области культуры, спорта и туризма; 
обмен делегациями при проведении памятных и юбилейных мероприятий. 
 
Расширяется и углубляется разностороннее сотрудничество между областными профсоюзными организациями родственных отраслей.
 
Смоленское профобъединение имеет продолжительный опыт взаимодействия,  в соответствии с заключенными соглашениями: с Прокуратурой  Смоленской области, Государственной инспекцией труда, региональным отделением Пенсионного фонда, отделением общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России». Длительное сотрудничество со    Смоленской Торгово-промышленной палатой с 12 февраля 2015 года обрело официальные рамки  - заключено Соглашение  о  взаимодействии. Кстати активное взаимодействие с ПФ позволило увеличить ПрофОрг. почти на 340 чел.
Продолжается совместная работа  профобъединения с Фондом социального страхования.
Представители профобъединения и членских организаций активно и плодотворно работают во многих коллегиальных органах исполнительной власти Смоленской области и местного самоуправления.
Традиционные направления взаимодействия с Департаментом  Смоленской области по социальному развитию: 
совместное участие в организации и проведении детского  оздоровления в том числе на базе подведомственных профобъединению оздоровительных учреждений; 
подготовка и проведение заседаний региональной 3-х сторонней  комиссии; 
совместная работа по развитию социального партнерства в регионе и в муниципальных образованиях. 
Продолжается сотрудничество с Департаментом занятости населения Смоленской области. Представители профобъединения принимают участие в заседаниях  коллегии, координационного  комитета  содействия  занятости  населения, межведомственной  комиссии по вопросам  привлечения иностранных работников, наблюдательного совета.
 
В целях представительства и защиты интересов людей труда на этапе принятия областных законов социальной направленности профобъединение взаимодействует со Смоленской областной Думой - фракцией партии "Единая Россия" и комитетами. 
 В целях защиты интересов членов профсоюзов объединение взаимодействует с региональными отделениями политических партий: в 203 года заключено первое и в 2014 году обновлено соглашение о сотрудничестве с партией «Единая Россия», заключено  соглашение о сотрудничестве с отделением профсоюзной партии «Союз Труда». 
 
За отчетный период состоялось 11 заседаний Совета и 50 заседаний Президиума профобъединения, на которых были рассмотрено более 300 вопросов по различным направлениям профсоюзной работы. 
 
За активную работу по защите социально-трудовых прав и интересов членов профсоюзов, развитие социального партнерства, укрепление профсоюзных рядов 597 человек из числа профсоюзного актива и кадров отмечены различными профсоюзными наградами. 
 
Уважаемые товарищи!
 
Наша конференция проходит в канун великого праздника – 70-летия Победы. Осталось всего 37 дней. Профсоюзные организации ведут активную подготовку к этому событию проводятся встречи с ветеранами приводятся  в порядок мемориальные комплексы, воинские захоронения, братские могилы... Но главное, на что хотелось бы обратить внимание, это забота о каждом нашем ветеране,  оказании им конкретной и всесторонней помощи.  
Это наш всенародный праздник и мы должны принять в нём самое активное участие. 
 
 
Членским организациям профобъединения предстоит напряженная работа по выполнению решений IX съезда ФНПР, направленных на защиту прав и интересов человека труда, укрепление профсоюзных рядов. 
Для эффективного исполнения защитных функций профсоюзные организации  должны постоянно развиваться, совершенствовать свою деятельность, неукоснительно выполнять принятые решения, положения и нормы Уставов. 
В своем выступлении на IX съезде ФНПР В.В. Путин подчеркнул: «…только в атмосфере стабильности и взаимопонимания можно динамично и успешно двигаться вперёд и добиваться реальных результатов в отстаивании и защите социально-трудовых прав граждан» .
Положительные результаты работы выборных профсоюзных органов  всех уровней должен ощущать каждый член профсоюза. А для этого время требует от профсоюзов быть по настоящему едиными, профессиональными и сильными. 

Обновлено (07.04.2015 12:30)

 




ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ
ПО ВОПРОСАМ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ:

38-17-25, 38-41-79,
38-13-26